2025年2月20日上午,《郑州市贾鲁河保护条例》新闻发布会在郑州市人民政府新闻发布厅召开。
正观新闻记者从现场获悉,此前,贾鲁河流域内各地发展需求、功能定位、产业布局、保护方式和执法标准等存在差异,导致各地在生态保护、水资源保护、防汛防洪、产业发展等方面各有侧重。同时,上下游在河道衔接、上游来水流量控制等方面存在治理难题。郑州、开封、许昌、周口四地有必要通过协同立法就联合治理、联合执法等问题达成共识,以法治之力共促流域协同治理。
2024年省、市两级人大重点推进贾鲁河保护协同立法项目。2024年11月28日,省人大常委会同时批准了郑州、开封、许昌和周口四市的贾鲁河保护条例,并将于2025年3月1日起同时施行。这是郑州市首次协同立法实践,是区域协同治理的创新,也是地方立法形式的创新。
发布会上提到,依照《条例》规定,将会逐步开放贾鲁河堤顶道路方便市民通行。具体而言,沿河两岸滨河路、丽水路已经通车且与贾鲁河堤顶道路能够相互衔接,满足车辆通行要求的,可以放开堤顶道路,满足市民通行需求;沿河两岸滨河路、丽水路尚未建成的路段,考虑到停车及市政道路和防汛路段衔接等问题,需待建设完成后,再进一步放开相应的堤顶道路。
本次发布会对于垂钓爱好者可谓福利满满。3月1日,新《条例》开始施行,除以下区域禁止垂钓外,贾鲁河其他区域全部放开。
一是天鹅保护区禁止垂钓。2022年6月23日,郑州市人民政府办公厅印发《关于〈贾鲁河疣鼻天鹅保护管理方案〉的通知》,划定贾鲁河疣鼻天鹅栖息地保护管理范围是东起京广快速路、西至科学大道。高新区属地管理段:东起高新区欢河桥下游420米,西至科学大道;惠济区属地管理段:东起京广快速路,西至高新区欢河桥下游420米。
二是安全风险隐患较大的区域禁止垂钓。出于对垂钓爱好者人身安全考虑,沿河道拦河坝、闸上下游范围、高压线下左右50米范围内严禁垂钓。同时《条例》实施后,拦河坝、闸区域将会设置比较明显的禁钓区标识标牌。
三是防汛响应期间禁止垂钓。降雨期间河堤湿滑,河道水位变化大,考虑市民人身安全,防汛响应期间禁止垂钓。
四是其他需要禁止垂钓的区域。后期将征求相关部门、沿河区县(市)、开发区管委会、部分社区及钓鱼爱好者意见建议,综合考虑安全和市民休闲需求,设置禁钓区。
统筹:赵柳影
编辑:金鑫
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