报告摘编

群策群力谋福祉 回应关切出实招

——省政协十三届二次会议以来提案工作报告摘编

省政协十三届二次会议以来，省政协常委会深入践行全过程人民民主重要要求，紧扣质量提升、协商深化、高效办理关键点，推动一大批意见建议转化为促进经济社会发展的具体政策举措；广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中共中央决策部署和省委要求，聚焦“国之大者”、省之要事和民之关切，提出提案1645件，经审查立案1314件，其中委员提案1097件，集体提案217件，已全部办复。

这些提案聚焦政治建设、聚焦高质量发展、聚焦民生福祉，前瞻性、全局性、实效性强，充分展现了人民政协“为国履职、为民尽责”的使命担当，为新时代中原更加出彩贡献了智慧和力量。

为现代化河南建设出实招有新作为

聚焦创新驱动发展、因地制宜发展新质生产力、推进数字化转型、提升制度型开放水平等方面，提出提案855件。

围绕高质量发展，提出“做强重点产业链群”“培育壮大头部企业”“加快化工新材料产业链建设”等提案，助推了差异化支持政策和培育机制的制定实施；提出“构建‘三足鼎立’科技创新大格局”“抢占新质生产力发展新赛道”“培育一流人才生态体系”等提案，助推了重大新型基础设施建设、规上工业企业研发活动全覆盖等加快实施；提出“深化自贸区制度创新”“培育外贸新动能”“加快我省内河航运高质量发展”等提案，助推了自贸区提升行动方案、优化外商投资环境等制度进一步细化，助力“一纵三横”通江达海主通道建设。

为助力中原更加出彩聚共识有新担当

聚焦全面发展协商民主、推进法治政府建设、铸牢中华民族共同体意识等方面，提出提案123件。

围绕厚植党执政的政治基础和群众基础，提出“加强思想政治教育”“丰富协商民主实践”等建议，为建设专职化思政课教师队伍、深化基层治理协商等提供了重要参考；提出“加强基层法治建设”“推动矛盾纠纷多元化解”“推进公共法律服务均衡发展”等建议，为开展法治扶贫、深化诉源治理、清理整顿法律服务市场等提供了有益借鉴；提出“推进铸牢中华民族共同体意识示范基地建设”“加强民族团结进步教育”等建议，助推有关部门命名教育实践基地6个、建成主题展馆和文化公园100多个。

为推进文化强省建设建真言有新拓展

聚焦传承弘扬黄河文化、优化公共文化服务供给、建设书香河南等方面，提出提案192件。

围绕文旅文创融合战略，提出“加强仰韶文化挖掘研究”“建设博物馆群落”“打造黄河文化精神标识”等建议，助推了“考古中国”重大项目持续实施、中原文化特色博物馆体系加快建设、黄河文化主题文艺创作日益活跃；提出“做优特色文创产品”“建好数字文旅平台”“提升文旅配套服务”“建设书香河南”等建议，助推了文化和旅游供给侧结构性改革、智慧文旅平台打造，多方助力“行走河南·读懂中国”品牌建设。

为增进民生福祉献良策有新成效

聚焦高质量充分就业、高水平社会保障、高标准公共服务等民生关切事项，提出提案378件。

提出“支持青年就业”“细化援企稳岗政策”“保障新就业”形态劳动者权益等提案，有关部门开展公共就业服务多项活动，助推就业优先政策落地见效；提出“优化养老服务供给”“统筹城乡养老服务体系建设”“打造社区养老服务圈”等提案，助推我省养老服务系列举措相继出台，目前400个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心；提出“加强信息共享推行一件事一次办”“推动无障碍环境建设”“加强残疾儿童康复救助”等提案，有效推动了政务服务标准化试点创建、无障碍环境建设机制完善和康复医疗服务体系建设。

为加强美丽河南建设作贡献有新进展

聚焦加快绿色低碳转型、打好污染防治攻坚战、健全生态安全体系等方面，提出提案97件。

围绕推动美丽河南建设迈出新步伐，提出“构建黄河生态保护治理协同共治机制”“守护南水北调中线水源地”“推进美丽乡村建设”等提案，助推打造黄河流域美丽河南建设先行区、加快实施“清水入黄河”工程、出台提升村容村貌等政策举措；针对筑牢自然生态屏障、推进碳汇交易、细颗粒物和臭氧协同控制等提案，承办单位加强生态保护修复监管制度建设，探索多元化生态产品价值实现模式，组织实施工业污染治理减排，促进结构性、根源性问题持续解决。

为推动提案工作提质效守正创新

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”发展谋划之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好提案工作意义重大。省政协常委会将以“提案服务质量年”为重点，强化质量导向，创新方式方法，更好地发挥提案在人民政协工作全局中的重要作用。

以党的创新理论为指导，开展政治培训、理论学习、提案业务培训，做到提出提案坚守政治原则、审查提案严守政治标准、办理提案注重政治效果，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到提案工作全过程各方面。

聚焦现代化河南建设资政建言。培育集体提案，编制重点提案培育课题，完善重点提案联合调研、联动督办机制。遴选省市县三级政协委员共同关注、议题相近的提案，组织开展联办督办，在更大范围汇聚力量、促进发展。

坚持提案工作“双向发力”的目标导向，健全把加强思想政治引领、广泛凝聚共识寓于提案工作之中的制度机制。健全常态化提案办理协商机制，强化提、办、服三方联动协商。用好委员联系界别群众平台，通过提案工作把政协委员和界别群众更好地团结起来、凝聚起来。

以改革创新精神提升提案工作科学化水平。健全以省政协提案工作条例为统领、专项制度为基础的提案制度体系；建立提案支持重大协商议题机制，探索专门委员会结合履职督办提案。完善提案全流程反馈机制，健全提案质量评价体系。提升“阳光提案”品牌影响力，展示政协委员“为国履职、为民尽责”的时代风采。

记者 杨丽萍

来源：郑州日报