
近日,中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。《条例》共11章,分别是总则、经费管理、国内差旅和因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约、宣传教育、监督追责、附则。
“浪费之风务必狠刹!”与2013年发布的条例相比,新修订的条例新增了很多表述。比如,在“总则”一章,新增“应当深入贯彻中央八项规定精神”“带头过紧日子”;在“经费管理”一章,新增“严禁向下级单位、企事业单位、社会组织、个人摊派或者转嫁费用”;在“公务接待”一章,新增“工作餐不得提供高档菜肴,不得提供香烟,不上酒”等等。
稍加对照可发现,新条例更加贴近时代主题,更为突出中央要求。以中央八项规定为例,中央一再强调,锲而不舍落实中央八项规定精神。“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风”。
优良党风从何而来?中央和国家机关各部门在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上走在前、作表率,各级领导机关和领导干部坚持以身作则、以上率下,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,就能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
对照之下,还可发现新条例规定更细、针对性更强。比如,在“会议活动”一章,新增“会议活动现场布置应当简朴,工作会议一律不摆花草、不制作背景板”。在“公务用车”一章,“严禁公车私用、私车公养,严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰”也是新增表述。从“背景板”到“内饰”,新条例都作出严格限定,不仅更具操作性,也有利于防止阳奉阴违。
此次修订,与时俱进贯穿始终,既体现在强化约束,也体现在查缺补漏。例如,在“办公用房”一章,新增“多出的办公用房面积公用,不得直接隔断封死,防止造成新的浪费”。近年来,各地落实中央部署,整改超标办公用房,但一些地方不是“上有政策下有对策”,就是曲解中央精神,造成了另一种形式的浪费,即直接隔断封死超标的办公室。新条例明确提出“防止造成新的浪费”,直指新问题,现实针对性更强。
一分部署,九分落实。新条例已经发布,关键在如何落实。除了强化监督追责,新条例还要求各级领导机关和领导干部“树立正确政绩观”,还提出“各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导”。
“取之有制、用之有节则裕,取之无制、用之不节则乏。”党政机关厉行节约反对浪费,深层次意义在于,可改善党风政风,有利于带动全社会大兴节约之风。从这个角度看,要进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓,让厉行节约反对浪费真正落到实处。
(原题为《公务接待工作餐明确“不上酒”,新条例释放什么信息?》 作者 秦川 来源 红星新闻)
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