近日，国家医保局、国家卫生健康委印发《支持创新药高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》 ），从研发、准入目录、临床应用、多元支付到保障措施，构建全链条支持体系，推动创新药高质量发展，更好满足群众多元化就医用药需求。

研发端：多举措赋能创新药研发

在研发支持上，《措施》打出组合拳。一方面，探索医保数据服务创新药研发，依托全国医保信息平台，归集疾病谱、临床用药需求等数据，助力药企、科研院所等明确研发方向。另一方面，鼓励商业健康保险通过投资基金等形式，为创新药研发注入长期资本，培育“耐心资本” 。同时，优化医保部门与创新药企业沟通机制，上市申请受理后企业可同步申请医保政策指导，还将统筹推动创新药物研发国家科技重大专项，聚焦重大传染病、儿童用药等重点领域攻关。

准入端：畅通创新药进入目录通道

为让创新药更易触达患者，《措施》健全医保药品目录动态调整机制，按程序将符合条件的创新药纳入，特殊公共卫生事件急需用药还可研究临时支付路径。合理确定医保支付标准，综合多因素谈判形成适配标准，且允许创新药因销售超预期等情况合理调整支付标准。新增商业健康保险创新药品目录，纳入超出基本医保范围、临床价值大的创新药，促进多层次保障衔接，还强化真实世界研究，推动研究结果与目录准入等挂钩。

临床端：加速创新药临床应用落地

在临床应用环节，优化药品挂网程序，企业可自选首发省份，纳入目录的创新药可直接挂网，省级集采机构提升挂网全流程效率。鼓励定点医疗机构3个月内开药品会，按需调整配备，破除“一品两规”等限制。同时，指导医疗机构提升创新药使用能力，完善医保支付管理，对合理使用创新药的特殊病例支持按项目付费，还做好供需双方医保服务，推进“医保药品云平台”建设，保障供应与支付效率。

支付端：拓展多元支付与国际市场

《措施》鼓励商业健康保险、医疗互助等纳入创新药保障，支持困难群众用药，医保部门给予商业健康保险数据共享等合作支持。在国际推广上，发挥我国优势，主动宣传创新药成果，引导有条件地区与“一带一路”国家共建交易平台，借助港澳优势推动创新药“走出去”，也欢迎更多海外创新药进入中国市场。

保障端：协同监管营造良好环境

强化医保与卫生健康部门协同，落实行业管理责任，评估政策效果并动态调整。加强医保基金监管，全面落实药品追溯码医保监管应用，管好创新药支付全流程，营造支持创新药发展的良好氛围。

此次《措施》的出台，标志着我国创新药发展迎来全链条政策支持，从研发到患者使用各环节精准发力，将助力创新药产业高质量发展，为群众健康福祉提供更有力的药物保障 。