7月19日以来，南召县普降暴雨、大暴雨，崔庄乡回龙沟村最大降雨量250毫米，皇后乡康庄村最大降雨量132毫米，最大三小时内降雨量达128.5毫米。各乡镇受雨水影响，造成玉米、水稻等农作物倒伏、受淹，房屋、道路、水利设施等不同程度受损。初步统计，受灾群众54006人，转移安置人员1326人，受灾面积1541公顷，成灾面积1163公顷，绝收面积193公顷，直接经济损失共计8880.27万元。

面对灾情，南召县民政系统准备充分、反应迅速、聚集力量、兜底有力，实战检验了民政系统的应急救灾能力。

准备充分，灾前制定明晰应急预案

南召县民政局在今年6月9日，已经制定印发了《南召县民政局灾情应急预案》，成立了灾情应急领导小组，设立了领导小组办公室，并抽调精兵强将建立了灾情查核组、紧急救援组、救灾捐赠组、灾情信息组5个工作小组，为灾情救援提供了得力的组织保障和人力保障。《应急预案》还明确了各组的工作职责、各级别灾情的应急响应状态、工作要求等，确保有灾害发生能够拉的出，用的上。

反应迅速，灾害到哪里，民政干部就在哪里

灾情发生后，民政局党组履行部门职责，第一时间收集汇总灾情，组织部门紧急会商，启动救灾应急预案，先后派出8个工作组抵达受灾地区查灾核灾，指导受灾群众转移安置、抗灾救灾，根据受灾地区需要，紧急调运救灾物资，保障了受灾群众基本生活。同时，加强对特困人员、低保户、留守老人、散居孤儿等特殊群体的安全巡查，全力确保了全县49家养老服务机构安全和服务对象安全。救灾工作中，县乡民政部门发扬拉得出、冲得上、打得赢的民政优良传统，在抗灾救灾一线践行“民政为民、民政爱民”理念，做到“灾情在哪里、民政人就在哪里；救灾战场在哪里、民政人就在哪里；受灾群众在哪里、民政人就在哪里。”

聚集力量，社会力量在防汛救灾中积极作为

大灾面前有大爱，本次河南洪灾，得到了全国爱心人士、爱心组织、企业的帮助，南召洪灾也得到了社会各界的援助。南召县民政局积极发布灾情信息，迅速聚集爱心力量，最大限度保障受灾群众生命财产安全和降低灾害损失。灾害发生后，民政局第一时间向社会和公众发布灾情和抗灾信息，让群众及时了解掌握雨情、险情、灾情，及时精准发布灾区需求，支持引导志愿者、社工、社会组织、爱心人士等社会力量有序参与救灾。

本次救灾中，利用县慈善总会接收78吨矿泉水、1000件方便面等价值百万元的救灾物资，第一时间送往马市坪、崔庄、留山等受灾严重的乡镇灾民安置点，及时发放到受灾群众手中，保障了受灾群众基本生活；同时积极向省、市慈善总会争取和接收社会捐赠善款共计688.2万元，已全部分拨至各乡镇，用于开展救灾和灾后重建工作。政福保、政康保等保险理赔也在查验发放中。为民社工、蓝天救援队等爱心组织也利用自己的特长优势，在抗洪抢险、物资援助、心理抚慰等方面发挥了积极的作用。

兜底有力，民政政策成为防止受灾群众返贫的坚强屏障

防止出现规模性返贫，是民政工作的一项重要任务。灾害发生后，县民政局第一时间下发通知，要求对受洪涝灾害影响导致基本生活困难的受灾群众，符合条件的要及时纳入低保和特困供养范围。对基本生活受洪涝灾害影响，其他社会救助制度暂时无法覆盖的受灾困难群众，要通过临时救助做到凡困必帮、有难必救，特殊情况要按照“先行救助”的有关规定实施临时救助。汛期以来，全县新纳入农村低保对象470户631人；实施临时救助168人次，发放救助资金15.58万元，给乡镇下拨临时救助储备金150万元。

目前，受灾地区生产生活正在逐步恢复中，下一步，民政部门还会在灾后重建、救助中发挥积极作用，把党和政府的温暖送到每一位因灾受困群众手中。

李培 通讯员 马兴平 马宇