驻马店位于河南省中南部，因历史上设皇家驿站而得名，素有“豫州之腹地”“天下之最中”的美称。驻马店市抢抓国家战略实施，积极主动承接产业和投资转移，是人口大市、农业大市和新兴工业城市。

一、概述

驻马店市辖9县1区，分别为确山县、泌阳县、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县、平舆县、正阳县、新蔡县、驿城区。2023年常住人口677万人，面积1.5万平方公里，城镇化率为46.84%。

二、经济总量、增速和占比均呈上升态势

从总量来看，2021年驻马店GDP总量突破3000亿，达到3083亿元，2023年达到3097亿元，与2008年相比，在全省排名由第12位上升为第8位（表1），超过了平顶山、安阳、焦作、信阳。低于郑州、洛阳、南阳、许昌、周口、新乡和商丘。驻马店市人均GDP较低，2023年为44887元（表2），在全省排名第16位，仅高于商丘和周口。但是，相比于2008年，与河南省人均GDP的差距越来越小，相对比例从2008年的55.7%上升为2023年的74.7%。

从增速来看，2015年以来，驻马店GDP增速均略高于河南省GDP增速，2020年GDP增速为3.6%，增长速度排名第1，2021年增速为7.2%，位于全省第5，2023年增速为4.5%，位于全省第6，高出河南0.4个百分点。人均GDP增速较河南省相对平稳，2020-2022年高于河南省人均GDP增速，2023年低于河南省人均GDP增速。2023年人均GDP增速为-4.78%，低于河南省1.48个百分点（图2）。

从占比来看，无论是GDP总量占河南省比重，还是人均GDP相当于河南省的比例均有所上升。2023年GDP占全省5.2%，人均GDP相当于全省的74.7%，说明在经济下行压力的背景下，驻马店的发展态势还是良好的、上升的。

三、财政自给率排在全省后位，城乡居民人均可支配收入较低

从收支来看，驻马店一般公共预算收入总量呈逐年增加趋势，2023年一般公共预算收入211.3亿元，相当于2008年的8倍，在全省排第8位；占全省比重由2008年的2.54%上升为2023年的3.90%。一般公共预算支出2023年655.7亿元，相当于2008年6倍（表3），在全省排第5位。

从增速看，除个别年份外，一般公共预算收入增速高于一般公共预算支出增速。2023年一般公共预算收入增速为3.3%，而一般公共预算支出增速近两年呈上升趋势，2023年为19.1%（图3）。

从税收占比看，2008—2023年间，除去2018年驻马店市税收收入占一般公共预算收入比重略低于河南省水平外，其余年份均高于河南省税收占比（图4），2023年为62%，高于河南省9.2个百分点；驻马店市税收收入占全省比重由2008年的2.55%上升为2023年的4.59%。

财政自给率来看，驻马店市财政自给率整体呈上升趋势，但仍处于较低水平且低于河南省财政自给率，在全省除去2020年超过南阳，位于第15位外，其余年份均仅高于周口和信阳位于第16位，2023年驻马店财政自给率为32.2%，低于全省8.6个百分点（图5）。

从城乡居民可支配收入来看，驻马店市城、乡居民可支配收入均低于河南省水平。其中，2023年城镇居民可支配收入为36370元，相当于2008年的3.2倍。在2008—2018年间高于信阳和周口，位于全省第16位，2019年以来低于信阳、高于周口，位于全省第17位。农村居民可支配收入2008—2022年仅高于商丘和周口，位于第16位，2023年超过鹤壁位于第15位。

从城乡居民可支配收入增速来看，2008—2020年间，一般公共预算收入增速高于城、乡居民收入增速和GDP增速，并且2010年以来，农村居民人均可支配收入增速均高于城镇居民可支配收入增速和GDP增速（2017年除外）。而城镇居民人均可支配收入增速表现相对弱，但2023年城镇居民人均可支配收入增速高于一般公共预算收入增速和GDP增速（图7），这三者代表着居民、政府和企业财富增长的态势。

四、投资拉动效用明显，工业投资回升强劲

驻马店市固定资产投资总量逐年增加，2023年达到3456.74亿元，是2008年的11.2倍，在全省排名由2008年的第12位上升为2023年的第7位，超过了平顶山、焦作、安阳、周口和商丘。固定资产投资增速在2008—2023年均高于河南省水平，2023年为7.5%，高出河南省5.4个百分点（图8）。

工业投资增速在2016年下降到谷底0.7%后，随后回升，2023年达到27%，超过固定资产增速、民间投资增速和房地产投资增速。民间投资增速同样在2016年滑入谷底，为4.6%，2021年回升到11.2%。房地产投资增速从2008年的69%下降到2022年的-9.4%，降幅较大（图9）。

从占GDP比重来看，固定资产投资占GDP比重最大，2023年占比111.6%，工业投资、民间投资和社会消费品零售占GDP比重较大，工业投资占比78.7%，2023年民间投资占比66%，社会消费品零售占比38.7%，驻马店是人口大市，但城、乡居民人均可支配收入较低，直接影响消费购买力。此外，2022年房地产投资占比11.5%，2023年进出口占比2.5%（图10）。

创新方面，驻马店2022年研发经费内部支出为31.9亿元，相当于2011年的9倍多，2022年在全省排名11位，高于濮阳、漯河、周口、信阳、济源、鹤壁和开封（图11）。研发经费内部支出增长率整体呈波动变化，除去2011、2018年和2022年外，其余年份均高于GDP增速，研发经费内部支出增长率峰值为2020年78.6%，增速较高。但R&D经费内部支出占GDP比重较低，2020年仅为0.88%,2022年为0.98%（图12）。

五、农区工业化成效明显，但二产占比仍偏小

驻马店产业结构自2017年第三产业产值首次超过第二产业，产业结构由“二三一”转变为“三二一”，2023年为16.7：34.0：49.3（图13）。驻马店第一产业虽总体呈下降趋势，但占比仍较高。驻马店作为农业大市，持续推动农业提质增效，建设现代农业发展示范区，大力发展优质小麦、优质花生、优质白芝麻、优质食用菌、优质林果、优质草畜等，打造“中国渔都”“中国牛城”“中部奶都”“中国花生之都”等特色品牌。

二产占比从2008年呈持续上升状态，2014年达到44.9%，随后有所下滑，但整体呈平稳状态。三产从2014年以来发展强劲。

驻马店市工业增加值除2023年外，其余年份均逐年增加，2023年驻马店市工业增加值为757.65亿元，相当于2008年的2.4倍，占全省的比重由2008年的3.3%上升为2022年的5.1%（图14）。驻马店市规上工业增加值增速除去2014年、2021年和2023年低于河南省水平外，其余年份均高于河南省水平（图15）。

规上工业分行业增加值来看，2023年，驻马店市规模以上工业中，41个工业行业有20个增加值保持增长。其中，食品制造业增加值增长19.3%，农副食品加工业增加值增长17.9%，轻工业增加值增长9.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长6.0%，化学原料和化学制品制造业增加值增长5.7%，同时，重工业增加值下降4.5%，电力、热力生产和供应业增加值下降9.0%（图16）。

驻马店县域经济发展势头良好，形成特色产业且形成集群化发展。遂平县先后引进克明面业、五得利面粉、今麦郎等企业，培育壮大了食品加工主导产业集群；西平县在打造服装产业转移的承载地、供应链价值提升的示范地和智能制造基地的同时，加快推进机械装备制造产业转型升级，已成为全国最大的畜禽养殖设备生产基地。上蔡县加快推动传统鞋业、服装服饰产业发展，积极打造百亿级制鞋服装及配套产业集群。汝南县在稳定发展新能源电动车为主导的装备制造业产业集群的同时，加快建设静脉产业园，已成为全省综合类静脉产业示范园区标杆。平舆县以皮革皮具产业为主的轻工制造业和以户外休闲生态家居为主的现代家居产业等两大主导产业日益壮大，建筑防水产业优势更加凸显。新蔡县逐步形成了厨电家具、纺织服装、食品药品三大产业集群，以及中艺户外、亚特专用汽车两大产业基地的产业格局。正阳县围绕把“小花生做成大产业”，引进了君乐宝、鲁花等龙头型项目，形成了以花生产业为主导的特色产业集群。确山县在加快发展提琴产业园、打造“中原门都”的同时，加快发展现代建筑产业，打造“中原房都”，装配式产业发展格局初步显现。泌阳县围绕夏南牛、食用菌两大特色产业，积极招引上下游企业，正努力打造夏南牛、食用菌百亿产业集群，向着“中国牛城”“中国菌都”目标迈进。

服务业来看，2008—2023年，驻马店市服务业增加值随年爬升，占GDP比重逐年增加，2023年服务业增加值占GDP比重为49.3%（图17）。2014年以来，驻马店市服务业增加值增速均高于GDP增速（图18）。

服务业分行业看，房地产业表现明显，增速在2016年达到最高17.9%，一路下滑，2019年大幅下降，达到-27.6%，2020年仍为负增长，为-1%，2021年为正增长，为1.3%。2021年增加值居前3位是批发和零售业、房地产业、金融业。驻马店腹地广，人口多，通过县城提质，吸引人口到县城就学、就业，尤其是推动了房地产的大发展。2021年增速排在前3位的是交通运输、仓储和邮政业增速、批发和零售业以及住宿和餐饮业，其中住宿和餐饮业在2020年受疫情影响冲击比较大，增速为-9.2%，在2021年有较大回升（图19）。

六、人口外流率高，城镇化率靠后

驻马店市人口外流率呈先上升后下降趋势，2017年达到峰值32.75%，2020年人口外流率为27.51%，人口外流较为严重。城镇化率在逐年增加但仍低于河南省平均水平，2023年常住人口677万人，城镇化率为46.84%，低于河南省11.24个百分点（表4），排在第17位，仅高于周口（45.31%）。