4月1日，河南省十四届人大常委会第十五次会议在郑州举行，《河南省道路运输条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）提请二次审议。

大河财立方记者现场获悉，省十四届人大常委会第十二次会议对《条例（修订草案）》进行了第一次审议。常委会组成人员认为，为贯彻落实上位法，适应道路运输行业发展新形势，推进现代综合交通体系建设，对条例进行全面修订十分必要，同时也提出了一些修改意见。

关于构建现代综合交通运输体系的问题，有的常委会组成人员提出，道路运输是综合交通运输体系的重要组成部分，建议对标对表省委关于融入服务全国统一大市场的决策部署，在条例中充分体现发展多式联运、综合立体交通等方面的具体要求。法制委员会经过认真研究，在第一条立法目的中增加了“积极融入服务全国统一大市场”的内容。并增加了第十一条关于促进多式联运发展的规定，鼓励建设多种运输方式一体衔接的综合货运枢纽，发展多式联运和共同配送，优化货物运输结构；明确省、市人民政府应当加大对多式联运的资金投入，保障土地供应，完善基础设施；鼓励国有骨干企业、民营企业和社会资本积极参与多式联运的建设和运营。

关于加强道路运输安全管理的问题，有些常委会组成人员和单位提出，要明确道路运输以及相关业务经营者的安全主体责任，做到关口前移，防患于未然。法制委员会根据这一意见，在第十九条增加了“达到一定年限和公里数的车辆限制从事包车客运”的内容。

此外，有些常委会组成人员和单位提出，要通过条例修订激发道路运输业活力，同时对新业态予以规范，保障乘客和驾驶员的合法权益。法制委员会经认真研究，在第二十六条进一步明确：“网约车聚合平台不得以不正当价格行为扰乱市场秩序、侵害驾驶员和乘客合法权益。”（来源：大河财立方）