正观新闻记者谢庆  通讯员 刘衍君 梅娜娜

“这样的执法方式，确实是也站在我们经营户的角度考虑问题了。让我们在主动整改的同时，也切切实实减轻了负担。”近日，巩义市河洛镇某超市相关负责人孟女士心里的石头终于落了地。

原来，该超市因销售1袋过期食品，被职业索赔人投诉举报。河洛镇市场监管所执法人员对其进行了立案调查，并根据违反的条例及新出台的《河南省市场监督管理实施“四张清单”推进包容审慎监管规定》，依法减轻处罚，对超市作出没收违法所得1元、罚款10元的行政处罚。

“这样商户既得到了处罚，也避免了财产损失，遏制了职业索赔蔓延势头。”巩义市市场监管局有关负责人说。

积极推行包容审慎监管模式，不断释放行政执法的温度，上述案件只是该市以柔性执法呵护城市烟火气的一个缩影。

大峪沟镇某超市曾因销售1盒过期食品，而被职业索赔人投诉举报。大峪沟镇市场监管所执法人员根据调查情况，最终依法对该超市进行了没收违法所得12元、罚款120元的行政处罚；该镇另一家商店因销售1盒过期食品，并被职业索赔人投诉举报，市场监管所执法人员对该商户作出没收违法所得10元、罚款100元的行政处罚，并对店主进行了教育、指导。

近年来，巩义市市场监管局以经营主体发展需求为导向，以优化营商环境为目标，全面落实包容审慎监管执法“四张清单”、优化营商环境10条重点举措及支持个体工商户和小微企业发展若干措施等相关规定，使开出的每一张“罚单”都于法有理、于理有据，让柔性执法有“温度”、有“尺度”，有效遏制了“碰瓷式投诉”，防止了“小过重罚”等问题，为经营主体营造了良好发展环境。截至目前，该局共实施轻微免罚98起，减轻处罚26起。

“下一步，我们将持续推进‘软+硬’‘柔+刚’‘宽+严’的监管方式，坚持教育与惩戒并重，通过改进执法方式，帮助经营主体健康有序发展。”巩义市市场监管局有关负责人说。