2024年9月2日，赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司（简称“赛迪四川”）重磅发布《中国县域新型工业化指数研究报告（2024）》（以下简称《报告》）。该指数《报告》建立在政务数据基础之上，引入和运用大数据指标、模型和技术，较为系统地评估和反映了我国县域新型工业化推进情况。粗略研读该《报告》，可以就全国工业发展格局作出基本判断，并对河南工业发展的特点与方向得到若干有益的认识。

1.榜单对于认识中国工业发展的区域格局很有价值。对赛迪县域工业化指数《报告》没有系统研读，不知道评价体系所用数据的详细情况，无法估计其客观性与可靠性。但能够设定相应的指标体系，就全国2752个县级行政区划单位（包含902个市辖区、395个县级市、1290个县、113个自治县、49个旗、3个自治旗）的新型工业化发展水平一一给出分数，排出序列，这本身就是一个浩大工程，值得赞许和尊重。

从这个榜单中至少可以透露出两个最基本的信息：一是工业经济活动还是持续在向中心城市市区集中。县域行政区划工业经济500强中60%属于市辖区，100强中70%属市辖区；二是在全国大的空间格局中，工业经济活动持续向发达地区和发达省份集中，500强在东中西和东北四大区域中的分布分别为58%（290）、23%（116）、16%（79）、3%（15）。东部又高度集中于江苏、浙江、广东和山东四省，前十强广东更是占了7席！中西部则集中在湖北、四川、湖南、河南和安徽等省；三是达不到平均值的占多数，超过均值的占41.5%，均值以下的占比59.5%，这是永恒的规律。

2.河南新型工业化仍处在均值以下。河南蒙古族自治县和县级市102个，加上市辖区，县域行政区划单位超过150个，占全国2752个区划单位总量之比超过5.5%，但500强中只有21个，占比4.2%，低于县域区划单位1.3个百分点。在100强中，河南只入围一个金水区，且排在第90位，说明在最强县域区划单位群体中，河南也是较少较弱的，即使与同为中西部地区的四川、湖北等强省相比，也明显处在下风。

3.纵向比较，近年来，河南新型工业化发展还是可圈可点的。最重要的成就是技术含量比较高的电子信息产业从无到有，从小到大，成长为万亿级的龙头产业，也出现了富士康、超聚变这样的行业龙头企业；其次是形成了工业优势比较突出的市级区域，比如许昌、新乡、鹤壁、漯河等市域，其中的长葛、长垣尤为突出；第三，随着大规模承接产业转移，原来工业基础薄弱的黄淮四市，多个县域都形成了独具特色的工业产业集群，如民权的制冷家电、柘城的超硬材料、睢县的制鞋、平舆县的户外休闲等。

河南工业最大的问题，一是资源型产业占比还比较高；二是在技术含量比较高的产业领域，我们还处在产业链价值链末端；三是尚未形成具有全国影响力的优势产业集群。

4.以郑州及郑州为龙头的城市群和都市圈，是河南工业持续聚集的中心。河南入围500强的21个县域行政区划单位中，19个集中在中原城市群和郑州都市圈内，其中9个集中在郑州市域内，唯一进入百强的一个也在郑州市，足以证明了上述结论。

5.建议有三：一是进一步加大创新及其成果产业化转化力度，培育壮大技术含量高的产品和产业，持续优化升级产业结构；二是引进和培育行业龙头企业，进入行业产业链和价值链前端，占据核心部位，形成具有全国乃至国际影响力和统治力的优势产业集群；三是大规模承接劳动密集型制造业，进一步培育并做大做强县域特色产业集群。