近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《全民健康素养提升三年行动方案（2024-2027年）》（下称《方案》），为全面系统提升全民健康素养，进一步推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，三部门决定联合开展“全民健康素养提升三年行动”。

《方案》的主要目标有：

——优质健康科普产品供给更加丰富，健康科普服务的覆盖面、触达率和有效性进一步提升；

——健康科普信息传播环境更加清朗，权威健康科普作品全方位、多渠道推送，虚假错误信息得到坚决遏制；

——健康教育人才队伍更加壮大，医疗卫生机构和医疗卫生人员投身健康教育的专业性、主动性、创造性进一步增强；

——动员社会各界支持参与更加广泛，社会力量和人民群众参与健康教育的机会和平台进一步拓展；

——全国居民健康素养水平持续提升，2024—2027年平均每年提升2个百分点左右，中国公民中医药健康文化素养水平持续提升。

《方案》提出四类15条具体措施：

（一）加大优质健康科普产品供给

1.发布一批优质健康科普作品。遴选汇集医疗卫生机构优质健康科普资源，建立国家健康科普资源库矩阵。

2.出版一套健康科普系列丛书。

3.办好一场新时代健康科普作品征集大赛。每年举办大赛活动，支持创作更多具有科学性、政策性、传播性的作品。

4.推出一系列中医药科普活动和产品。

5.打造一批疾控科普传播品牌和精品活动。办好中国健康科普大赛，通过传播技能大赛提升专业人员制作科普作品的能力和水平，逐步拓展覆盖面和参与人群，不断扩大传播力、影响力。

（二）规范健康科普信息发布与传播

1.落实一个健康科普知识发布和传播机制。

2.推广一个健康科普小程序。

（三）加强健康教育人才队伍建设

1.建强一个健康科普专家库。发布国家健康科普专家库成员名单（2024版），对入库专家实行培训和动态管理。

2.用好一个健康教育绩效考核机制。

（四）加强社会倡导动员

1.建设一批健康县区。

2.打造一批健康促进医院。

3.发起一个健康素养宣传月。将每年6月份作为健康素养宣传月。

4.组织一系列志愿服务活动。

5.开展一场“我家的健康故事”征文活动。每年面向全社会征集健康故事，让广大群众讲好自己身边传承健康家风、树立健康理念、养成健康行为、提升家庭及成员个人健康素养等方面的故事，积极总结推广优秀故事中所反映的促进家庭健康的经验做法。

6.举办一期健康知识网络竞赛。联合有关部门和社会力量，借助互联网平台，每年举办一期健康知识竞赛，号召广大网民积极参与，学习知识，享受快乐，收获健康。

近年来，我国大力实施健康中国战略，出台一系列政策举措，开展健康知识普及行动，取得明显成效。4月24日，国家卫生健康委发布《2023年中国居民健康素养监测情况》，其中指出，2023年我国居民健康素养水平达到29.70%，比2022年提高1.92个百分点，继续呈现稳步提升态势。

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。健康素养是健康的重要决定因素，提高健康素养是提升全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。“居民健康素养水平”是反映经济社会发展水平和人民群众健康水平的一项综合性评价指标。

目前，“居民健康素养水平”指标纳入国家多项考核，成为衡量国家基本公共服务水平和人民群众健康水平的重要指标。

2016年成为《“健康中国 2030”规划纲要》13个主要指标之一。2018年成为健康城市的评价指标。2019年成为《健康中国行动（2019-2030 年）》的主要指标。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》将“提高公民的健康素养”作为明确要求。从2012年起，国家卫生健康委员会持续组织开展全国居民健康素养水平动态监测。监测结果显示，城乡居民健康素养水平稳步提升，从2012年的8.80%上升到2022年的27.78%，提前实现了《健康中国行动（2019-2030年）》提出的“到2025年，达到25%”的目标。2023年全国居民健康素养监测工作继续开展。

《方案》旨在全面系统提升全民健康素养，教育引导居民个人真正成为自己健康的“第一责任人”，进一步推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。