习近平总书记曾指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,所以抓好基层治理是乡村振兴的基础。实现乡村治理有效关键在支部,要紧紧抓牢农村基层党组织建设这个“牛鼻子”,围绕村干部能力素质建设、群众自治能力提升、网格化治理,推动乡村治理向善向好。
锻造基层治理“主心骨”,提升政治领导力。村干部作为乡村建设发展的领头羊、承重墙,其履职能力直接关系到服务带动能力的强弱。如何提升履职能力?一“选优配强”基层党组织书记,要把信念强有知识、懂技术会经营、品行好作风正的能人党员选任为村党组织书记。二加大教育培训力度,利用好“三会一课”,远教教育平台、党员活动日、学习强国等载体,强化村干部理论水平、专业能力、实践本领培育提升。三是不拘一格将年纪轻、懂业务、善经营的高素质人才留下来、用起来;把党员培养成致富带头人,把创业成功人士、致富能手、土专家发展成党员,为基层治理储备“生力军”。
画好群众自治“同心圆”,提高社会化水平。人民的力量是无穷的。人民群众参与基层治理,既是中国特色社会主义民主政治的重要内容,也更能发挥人民群众主体作用,汇聚推动基层治理的磅礴力量。画好群众自治“同心圆”,要以阵地为“圆心”,加强党群服务中心规范化建设,发挥人民调解、治安巡逻、移风易俗等委员会作用;以制度为“半径”,完善党务、村务、财务公开制度;以服务能力为“圆周”,增强村组织动员能力,健全村“两委”班子成员联系群众机制,开展就业、养老、医疗等服务,构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体,不断推进群众自治向人民群众“说了算”“抢着干”“干出彩”的方向发展。
夯实基层法治“稳定器”,提高法治化水平。在群众自治的基础上,用好网格化基层治理平台,打通网上网下“双向通道”,线上反映问题,线下快速解决,努力实现从被动应对处置向精准预防治理转变,充分发挥“一格多元、一员多能、一岗多责”的网格化服务管理功能,有效破解网格治理中的难题。要依托党群服务中心设立一站式服务大厅和矛盾调解窗口,建立健全群众诉求“值班接访、首问负责”制度,解决群众的急难愁盼问题,做到小事不出门、大事不出村,为群众提供优质服务。
淬炼善治善成“真本领”,提高专业化水平。“上面千条线,下面一根针”,基层治理往往事多面广,若治理能力跟上不治理需求,基层就沦为“矛盾窝”。聚焦长远发展,坚持问题导向,坚持“凡事商量着来”增强议事协商能力;坚持人民至上、生命至上增强应急管理能力;坚持新时代“枫桥经验”增强平安建设能力,确保以善治善成的真本领提升人民群众的幸福感。
九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。要做好基层治理,唯有一步一个脚印,踏踏实实干好各项工作,才能不断满足人民对美好生活的需要。
荥阳市高村乡 付玉冉
姚辉常之字
郑州晚报跑荥阳口记者姚辉常