作者丨张飞涛 见习生丨卓西峰

出品丨鳌头财经（theSankei）

今年两会期间，全国人大代表、格力电器董事长董明珠提出多项建议，包括《关于限制大股东、董监高减持行为的建议》《关于优化个人所得税税制的建议》《关于家电企业自主承担以旧换新补贴的建议》等。

3月3日，董明珠表示，所有上市公司的高管，不应该炒作股票，你可以买进，但不能卖出，直到你不在这个公司任职。高管在位的时候就不能卖，买进股票是一种对企业的信任、信心。

2023年三季报显示，董明珠持有格力电器（000651.SZ）5448.85万股，占总股本0.97%。以格力电器当前股价计算，董明珠所持股份市值约为22亿元。

董明珠多次增持格力电器

在限制大股东、董监高减持行为的建议中，董明珠表示，近年来股票市场中时有出现的大规模减持令股价承压，特别是“精准”减持、“清仓式”减持，股市资金大幅净流出，导致资本市场普遍存在重融资轻投资现象，不利于企业发展，更严重影响市场信心。

董明珠认为，大股东、董监高违规减持屡禁不止，现行制度存在模糊地带，相关方通过不正当手段大规模减持股份，不仅直接损害了中小投资者的利益，还会影响行业经济发展，整个行业的实体经济发展产生连锁反应，面临“失血”风险。

董明珠建议，严格限制大股东、董监高减持行为，减少利用内部信息进行不公平交易的风险。同时，上市公司也应设定明确的股东回报期，建立相关股东自愿延长减持锁定期的奖励制度，以及建立违规减持的股份回购制度等。

实际上，上市公司高管不得炒作股票，早有相关要求。

2021年，国务院出台《关于进一步提高上市公司质量的意见》，为上市公司做优做强指明了方向。第十二条规定：加大执法力度，严格落实证券法等法律规定，加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度。

“高管不得炒作股票”是严令禁止“操纵市场”的一部分。经济日报曾发文说，上市公司应完善内控制度，增强信息披露的合规性、客观性和真实性，规范内幕信息知情人登记和报送行为，加强内幕交易综合防控，坚决打击市场概念炒作和操纵行为。

董明珠提出，对于上市公司高管持股“只进不出”，在这点上她是有“发言权”的。

2023年三季报显示，董明珠持有格力电器5448.85万股，占总股本0.97%。以格力电器当前股价计算，董明珠所持股份市值约为22亿元。

董明珠2023年期初持股4448.85万股，第三季度多了1000万股，这来自2021年6月推出的员工持股计划。

董明珠未减持过格力电器股票，还多次增持，例如2014年至2017年，董明珠一共增持格力电器31次，合计增持约212万股，成交均价为19.83元/股，耗资超4200万元。

有市场观点认为，上市公司高管的买卖行为，将会直接影响到市场的投资信心。例如，在股票价格处于持续下跌的过程中，如果上市公司高管采取密集增持的措施，那么投资者也会减缓担心的情绪，甚至会跟进增持公司股票。上市公司股票价格回升后，形成互利共赢。

也有观点认为，上市公司高管除了要为公司和投资者负责，在自身资产周转遇到困难和满足资金需求等情况下，适当地减持股票也是可行的，不能一概而论。

格力电器分红为募资25倍

格力电器上市后，通过高额分红满足股东资金需求。

统计显示，格力电器1996年11月上市，累计分红30次，分红金额为1121.56亿元。自2016年以来，每年分红金额均超过100亿元。

对应来看，格力电器仅成功增发过两次，累计实际募资净额为43.31亿元，分别是2007年的11.35亿元和2012年的31.95亿元。由此来看，格力电器分红为募资的约25倍。

2023年，格力电器预计实现营业收入2050亿元至2100亿元，再次站在2000亿大关，创下新高；实现净利润270亿元至293亿元，创下了历史新高。

格力电器表示，2023年，公司经营业绩稳中向上，收入、利润较上年同期均有增长。公司始终聚焦空调主业，坚持以消费者需求为导向，丰富产品品类，积极拓展销售渠道；同时，持续进行工业化转型，在高端装备、工业制品、绿色能源等多元化领域持续发力，创造更多的领先技术，为业绩提供增长动力。

2024年，格力电器分红大概率可以再次突破100亿元。

董明珠称，格力电器2023年取得成立33年来的最佳成绩，创造历史税收新高，希望2024年格力电器的国家税收能够超过200亿元。

此前，在格力2024全球梦想盛典上，董明珠宣布，将多拿出两个亿给员工发年终奖。董明珠称，格力电器有自己的使命和责任，不是简单的工厂，更不是为了盈利而做的工厂。董明珠说：“展望未来5年，争取（业绩）翻一番。”

除了“高管持股只进不出”的观点外，董明珠还建议“提高个税起征点”。

3月初，一则关于“董明珠再建议提高个税起征点至1万”的话题引发热议，董明珠在接受媒体采访时表示：“关于提高工人个税起征点，我今年还是要提，我们5000元起征点已经好多年了，现在确实要提高了。”

董明珠表示，“起征点1万元以上，既减轻了审核成本，也减轻了申报的时间，还能杜绝造假。”

她提出，可将个税起征点由5000元/月提升至10000元/月，在全年应纳税所得额分级最高档96万元/年的基础上增设一档200万元/年（对应税率50%-55%），进一步优化调整超额累进税率的层级、级距，促使减税向中低收入倾斜。

自2003年起，董明珠已经连续5届当选全国人大代表。据统计，在她历年提交的两会建议中，关于个税起征点的建议被多次提及。