发展向前，民生向暖。

“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。”细读今年的政府工作报告，字里行间释放出炙热的“民生温度”。

站在新起点，该如何更好地聚焦群众所需所盼，在高质量发展中增进民生福祉？全国两会上，聚焦这份清晰的“民生清单”，代表委员畅所欲言，建言献策。

扩大就业稳固民生之本

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。政府工作报告在今年发展主要预期目标中提出，城镇新增就业1200万人以上。

“就业关系到每位劳动者的权益，关系到每个家庭的幸福，就业稳则民心安。”全国人大代表、开封城摞城建设发展有限公司董事长徐晓表示，多措并举稳就业，体现了党和政府做好就业工作的决心以及鲜明的政策导向。

“去年，国家出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持，大力扶持高校毕业生、农民工等重点群体就业。随着稳就业、促就业一揽子政策落地落细发挥合力，新就业形态劳动者权益保障持续完善，就业这个民生之本不断稳固。”徐晓表示，中小企业是吸纳就业、扩大就业的重要一环，建议进一步建立健全就业导向的中小企业政策支持体系，降低企业发展成本，深化要素价格、投融资、财税、金融等重点领域体制改革，进一步降低民营企业税收负担、用地成本、社会保险成本、用电成本、运输成本、融资成本和制度性交易成本，提高企业竞争力，增强企业收入分配向劳动者倾斜的能力。

促就业、稳就业，技能是关键。加强职业技能培训，是促进高质量充分就业的迫切需要。“就业质量的提高不仅包括就业机会充分、劳动者有活干，还包括工作稳定、收入合理、保障可靠等方面。”全国人大代表、中国电气装备平高集团首席工匠胡中辉表示，政府工作报告关于提高技能人才待遇的内容振奋人心。

“今年，政府工作报告提出，要开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。这表明国家要从切实提高待遇水平来促进技能人才队伍发展壮大。”胡中辉说，相信随着相关政策措施的落实，扎根一线岗位的技能人才的职业荣誉感会不断增强，感受到技能成才前途广阔大有作为，从而激励更多青年走上技能成才、技能报国之路。

加快建设高质量教育体系

教育是民生之基，事关国家发展和民族未来，也关乎千家万户和每个人的未来。

今年政府工作报告提出：“一体推进教育发展、科技创新、人才培养，筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。加快建设高质量教育体系。”

“高校是教育、科技、人才的集中交汇点。教育是根本，科技是关键，人才是基础，三者互为支撑、协同共进。”全国人大代表、郑州航空工业管理学院党委书记刘代军表示，“充分发挥教育、科技、产业三位一体的协同优势，构建教育链、创新链与产业链深度融合的‘螺旋上升’生态，才能最大限度发挥学科资源、科研力量和高层次人才等优势资源的协同效应。学校肩负着服务航空航天产业和区域经济社会发展的重要使命，需紧盯国家发展战略和地方发展需求，加快调整优化学科专业布局，为创新人才自主培养提供系统性解决方案。”

“促进教育与科技资源共享，让先进的科技成果更好地服务于教育教学，提升教育现代化水平。”全国政协委员、民进河南省委会专职副主委朱彤晖建议，教育专家、科研人员和高端人才应加强交流与合作，助推产学研深度融合；推动学校开展科技创新教育，培养学生的创新精神和实践能力，为国家培养更多创新型人才。

“今年政府工作报告提出，推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性。”全国人大代表、郑州市教育局局长王丽娟表示，郑州的职业教育基础好、规模大，共有职业学校148所，在校生94万人。作为国家首批产教融合试点城市，郑州不断推动产教联合体深化校企合作，推动郑煤机、好想你等龙头企业与职业院校共建新专业、新课程、新教材、新基地等，让更多学生学在郑州，服务河南。

长期关注青少年身心健康话题的全国人大代表、郑州市上街区教育局副局长沙宝琴建议，由教育行政部门根据不同学段的学生对体育技能的掌握，要提出不同的要求，由低到高由易到难。充足的体育活动，不仅可以强身健体，有效预防肥胖近视，还可以减缓学生在学习心理上的负担，同时还能够提高学习效率。

让优质医疗资源离群众更近

健康是幸福生活的根基。今年政府工作报告提出：“深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度。改善病房条件，以患者为中心持续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程。”

“深化以公益性为导向的公立医院改革，既是回归医疗本质的必然选择，更是破解‘看病难、看病贵’的关键路径。”全国政协委员、省肿瘤医院副院长花亚伟说，公益性改革通过破除逐利机制，推动公立医院更加聚焦患者需求，以患者为中心，全力守护人民群众健康。

对于患者来说，最希望的就是在家门口不仅能“看上病”，更能“看好病”，这就要求为基层医疗机构“强筋壮骨”。

“医疗卫生强基工程不是简单的医疗资源调配，而是要重塑基层健康守护网。”全国人大代表、商丘市第一人民医院重症医学科主任陈培莉说，基层医疗机构服务能力提升后，于百姓而言，意味着在家门口就能让专家诊疗；于国家发展，是夯实健康中国基石，减轻大城市医疗机构压力，让区域发展更加协调的关键举措。

“政府工作报告提出‘促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局’，这对我们持续做好此项工作，为群众创造高品质健康生活是一个极大的鼓舞。”全国政协委员、河南省卫生健康委主任黄红霞表示，近年来，我省获批中医类国家医学中心建设项目1个，获批国家区域医疗中心项目12个，总量居全国第1位。累计引入新技术、新项目、新业务496项，填补省内空白155项。心血管、儿科等9个重点专科患者省外转诊率下降至1.57%，比2020年下降6个百分点。群众在家门口就可享受到“国家队”专家的服务。

黄红霞说，未来，我省将进一步加强省级医学中心、省级区域医疗中心和县域医疗中心建设，打造以国家区域医疗中心为龙头、省医学中心为引领、省级区域医疗中心为支撑、县域医疗中心为基础的“四级中心”格局，让优质医疗资源离群众更近，让健康河南建设更加可感可及。

记者 王红 赵文静

来源：郑州日报