“太好了，这次我们获得了500万元的融资，可真是帮了我们的大忙了。太感谢政府为我们小微企业着想，帮助我们解决问题了。”郑州万寿菊酒店管理有限公司负责人感激地说。

融资难、融资渠道少一直是困扰企业发展的一大难题。为解决企业融资难题，中牟新区（中牟县）精准落实“小微企业融资协调工作机制”，全力推进小微企业融资支持工作，成功实现对1.9万家小微企业、5000家个体工商户及490家其他类型经营主体的全面走访对接。

中牟新区（中牟县）始终坚持“营商环境就是我自己”的理念，以良好的营商环境助力高质量发展提速提质增效。2024年，中牟新区（中牟县）全年生产总值达到500亿元以上，增速同比增长6.4%，居六县（市）第2位。企业发展不断壮大，完成“个转企”19家、“小升规”89家，新增各类市场主体1.5万家，总量突破10万家。全国县域经济综合实力百强县跃升至全国第70位，发展潜力百强县晋位至第56位。

“爱商中牟”品牌越擦越亮

为全面落实党的二十届三中全会关于全面深化改革的决策部署，中牟新区（中牟县）深化开展“一单位一改革”工作，组织20家单位谋划实施24个改革创新事项。其中，自然资源局的标准化厂房“分割登记+土地分摊”新模式、水利局的供水合同网上签订、税务局的开在店门口的“办税厅”等案例改革成效突出，获得了企业群众的一致好评。

“千人评科长”工作也是中牟新区（中牟县）营商环境建设的一大亮点举措，2024年，中牟新区（中牟县）再接再厉，对全县23个县直单位114名中层科长进行测评，并增加了政务大厅实时评、送票进企业评等环节。活动共收到测评票4.004万票，收集意见建议282项，并逐项销号解决，推动干部作风能力持续提升。

“‘企业家恳谈会’的召开为我们企业家提供了一个反馈问题、表达建议的平台，也让我们感受到了政企一家亲的温暖。”郑州顺天缘食品有限公司负责人感慨地说。良好的营商环境需要倾听来自一线、来自企业的声音，为充分了解企业诉求，中牟新区（中牟县）积极搭建多元化政企沟通平台。包括“企业家恳谈会”“政务服务直通车”、重大项目“首席服务官”等系列举措，定期收集企业意见建议。

政务服务越来越高效

“你好，营业执照变更都需要准备哪些材料？”“商转公业务怎么办理？”在“政务服务直通车进商圈”活动现场，政务服务人员为周围商户积极答疑解惑，是中牟新区（中牟县）变“政府端菜”到“企业点菜”的典型表现。

据了解，中牟新区（中牟县）以“高效办成一件事”改革为牵引，重点打造“牟优·温暖政务”服务品牌，在全市率先设立政务服务公安专区，在郑州各县市率先上线小学入学“一件事”，整合设置企业服务专区，666项事项实现“免证办”，314项政务服务事项实现“跨省通办”，并持续擦亮“小牟帮办”服务品牌，持续开展“周末无休”、24小时“不打烊”、延时服务等便民利企举措，政务服务效能持续提升。

同时，为进一步强化项目服务，中牟新区（中牟县）坚持深入调研、问需于企，2024年，共围绕48个重点关注招商项目、110个重点实施项目、30个重点税收企业，深入开展走访调研，问需于企、问计于企，走遍高新区、现代服务业开发区各级各类项目150余个，倾听企业心声，助力城发、中原现代食品产业园、信邦威达等一批项目开工建设，加速省实验、凯雪二期等一批重点项目建设进度，中牟项目现场热火朝天，呈现欣欣向荣的局面。

市场环境越来越活跃

2024年11月19日，中牟世祥花园小区全体业主代表将一面写有“高效办事、为民解难”的锦旗送到了政府工作人员手中。针对历史遗留问题导致不动产“登记难”问题，中牟新区（中牟县）开展攻坚行动，建立多部门协作机制，广泛摸排、建立台账，用活政策、高效化解，解决了积压群众心头已久的烦心事。同时，积极推动创新，实现了首例房地产项目出让金分期缴纳，容缺办理，配套费按栋缴纳，按栋办理施工许可，为企业发展保驾护航。

“招投标领域的公平公正，为我们企业提供了公平竞争的机会。”一位参与招标的企业负责人表达了自己的心声。为进一步提高招投标领域的公正性和公平性，提升评标效率，中牟新区（中牟县）推动远程异地评标常态化开展，2024年，共开展工程建设远程异地评标项目186个，工程建设项目实施远程异地评标率达100%；落实招投标监督管理，对门禁系统进行升级改造，评标室内外环境等音视频数据实时推送至省在线监管平台，与省公共资源交易在线监管平台实现了完整对接，着力保障评标环节公平公正。

“栽好梧桐树，引得凤凰来”。中牟新区（中牟县）加大创新主体挖掘培育力度，2024年累积推荐河南省创新龙头企业4家、国家高新技术企业40家，评价入库国家科技型中小企业148家，新增郑州市科技型企业25家，入库郑州市高新技术后备企业39家，推动创新主体队伍不断壮大。

法治保障越来越有力

“过去，消防监督人员到企业会被认为是去‘找茬’，现在，我们更加注重柔性执法，加强政策宣传。现在，企业对我们的态度也从害怕转变为期待，希望我们能够上门服务，共同抓好消防安全工作。”中牟消防大队一位执法人员如是说。中牟新区（中牟县）以包容、审慎为原则，不断规范行政监管执法行为，对学校办学、宾馆旅店、互联网等23个行业领域开展联合抽查并执行行政执法“四张清单”，全年依法从轻处罚228件、减轻处罚40件、不予行政处罚1410件。

为给企业带来更好的法治体验，中牟新区（中牟县）广泛开展民营企业“法治体检”活动，组织律师建立民营企业法治体检服务团，深入重点民营企业“一对一”提供“法治体检”服务。同时，提供涉企公证预约办理服务，并实行公证人员与企业人员一对一精准服务，让公证服务对象切实感受到公证的“速度”与“温度”。

此外，为给企业营商良好的法治环境，中牟新区（中牟县）构建了多元化矛盾化解格局，建立以县级司法行政机关为网，司法所为格、各级调解委员会为线、品牌调解室为点的四级网格治理体系，全年共化解矛盾纠纷4639件，化解成功4548件，矛盾化解成功率达98.04%。

优化营商环境，永不满足，永无止境。下一步，中牟新区（中牟县）将拿出更务实的举措，凝聚最大合力，千方百计、全力以赴答好“优化营商环境”的新时代考卷，进一步提振信心、激发活力，为中牟新区（中牟县）建设奠定坚实基础，为郑开同城化核心增长极现代化建设注入强劲动力，为谱写中国式现代化建设中牟实践华彩篇章提供有力保障。

记者 张朝晖 通讯员 张晨 宋亭 徐少杰 文/图