提案选编 

用好历史文化资源

打造“郑”特色时尚品牌

郑州自古商贸繁荣、文化荟萃，从商代青铜器的精美纹饰，到唐宋时期丝绸之路上往来的锦绣华服，历史长河中的郑州流淌着时尚的基因。

市政协委员靳鑫建议，传承创新传统工艺，鼓励设计师从商代青铜器、唐宋丝绸等历史文化元素中汲取灵感，将传统工艺与现代设计相结合，打造具有郑州特色的时尚品牌；支持企业开发以郑州历史文化为主题的文创产品，将历史文化元素融入服装、饰品、家居等日常生活用品中，提升产品文化附加值；建设郑州时尚博物馆，展示郑州从古至今的时尚演变历程，提升市民对时尚的认知度和参与度。

推动纺织产业升级，构建现代时尚产业体系。鼓励企业开发功能性、环保型高端面料，提升纺织产业核心竞争力；支持本土设计师参加国内外时尚赛事，提升设计水平和品牌知名度，打造郑州本土设计师品牌。

打造时尚地标，提升城市时尚氛围。建设时尚街区，在郑东新区、二七商圈等区域打造时尚街区，吸引国内外知名品牌入驻，形成时尚消费集聚区；定期举办国际时装周、时尚论坛等活动，提升郑州时尚产业的国际影响力。

记者 王战龙 刘盼盼

优化医疗资源布局

完善分级诊疗体系

如何有效解决人民群众看病难、就医难问题，提升人民群众的就医获得感，关乎人民群众的健康福祉，影响家庭的幸福与社会的和谐。

市政协委员王永汉认为，应合理配置医疗资源，提高医疗服务的效率和质量，满足群众医疗需求。他建议，明确各级医疗机构的功能定位，引导患者合理分流。基层医疗卫生机构主要承担常见疾病的首诊、预防保健、慢性病管理以及康复护理服务；二级医院着重处理病情相对复杂、危急的病症，在接收基层转诊患者的同时，也为疑难重症患者向上级转诊做准备；大型三甲医院则专注于攻克疑难杂症，开展高难度手术和前沿医学研究。搭建转诊桥梁，保障医疗连贯高效。建立标准化、便捷化的双向转诊通道，遇到特殊情况能够迅速通过绿色通道完成转诊。用好医保杠杆，提高基层医疗机构的医保报销比例，降低起付线，有效减轻患者因转诊产生的额外费用负担，鼓励患者遵循分级诊疗秩序。

记者 王战龙 刘盼盼

培育养老专业人才

提升养老产品“含科量”

随着人口老龄化，养老产业正在向市场化、多元化、细分化、层次化的供给侧改革加速，但养老产业与市场的层次不高、养老供给结构单一、专业人才匮乏等问题需引起关注。

民建郑州市委员会建议，制订不同的服务标准和收费区间，推进医养结合，普及居家养老，探索互助养老；鼓励社区和物业公司开展增值性创新服务，推进养老、家政、保洁、送餐等一体化民生服务；鼓励养老机构错位竞争，分类发展；采取民办公助的办法，大力普及社区助老食堂；利用非遗中医文化的富集资源，打造“中医康养”社区、中医养老基地、慢性病中医诊疗中心。

培育养老产业的“就业海绵”，借鉴“月子会所”产业发展经验，促进养老服务项目的细分化、精细化、个性化，推广老人助浴、老人医导等新兴服务项目，从供给侧创造新的社会需求；聚焦养老护理、医疗护理等紧缺人才开展职业培训，加强对养老服务人员的专业技能培训，满足市场多层次、多样化需求。

加快养老产品的科技创新，引进助老型康复保健专用器械生产项目；鼓励医疗机构优先开发具有预防、诊疗、保健多功能的新型康复器械产品；鼓励科技型公司加快研发助听器等助老设备智能化、小型化、可穿戴的创新技术，提升助老器械与设备的科技感、人性化与时尚性。

记者 王战龙 刘盼盼

推动郑州市体校发展

助力体育郑州建设

郑州市体育运动学校（郑州市体育中学）作为培养我市体育人才的重要基地，对提升我市体育事业水平具有关键作用。市政协委员吴咏认为，应从基础设施建设、人才培养体系构建、体教融合以及国际交流与合作等多个方面入手，推动郑州市体校发展，助力加快体育郑州建设。

吴咏建议，加快郑州市体育运动学校新校址落地，新建和翻新体育场馆，确保学生能够在良好的环境中训练；购置先进的训练设备和器材，提升训练效果；结合市场需求和体育行业的发展趋势，增设新兴体育项目课程；推动体教融合，加强与普通中小学的合作，开展体育特色课程和活动，发现和培养体育苗子；与高校建立合作关系，为学生提供升学通道和继续深造的机会；与国际知名体育学校建立友好关系，开展师生互访和学术交流活动；引进国际先进的训练方法和管理经验，提升学校的国际化水平。 

记者 陈凯

更新城市“第五立面”

刷新“颜值”提升价值

作为城市整体风貌的一部分，“第五立面”(即建筑的屋顶或屋面)是城市文化、地域特色和空间规划的立体化展示。市政协委员侯占成认为，注重城市“第五立面”的科学规划和升级更新，是彰显城市发展与人文自然景观和谐共生，焕发古都新城生机活力的必要之举，也能不断提升居民生活品质和城区颜值。

侯占成建议，城市“第五立面”的升级更新应科学规划、试点先行、量质并举，一体化考虑策划、规划、设计、建设、运营和管理，以便落地落实落细；因“顶”制宜、分类施策、提升颜值，结合房屋实际状况，实事求是、鉴定在先，尊重现状、提升风貌，制定科学合理的修缮方案；规范升级改造流程，从申请、立项、审核、公示、施工、验收，实行全过程监管。与此同时，还要完善亮化、排水等相关配套设施，确保在提质改造的同时，实现城市空间魅力彰显与特色塑造，提升城市能级，推动宜居城市建设。

记者 张倩

试行“服务券”模式

优化成年心智障碍群体支持体系

在社会的多元构成中，特殊障碍群体是需要重点关注与扶持的对象。社会长期重视特殊儿童群体，为其提供法律保障与教育资源倾斜，但大龄心智障碍者的康复服务仍需深化。

市政协委员韩文杰认为，“服务券”制度是提升特殊障碍群体家庭福祉、优化资源配置的有效途径。采用“服务券”形式支持残疾人服务，国内部分城市在养老、家政领域也有试行，成效显著，社会反响良好。

韩文杰建议，郑州试行“服务券”制度，为成年心智障碍者及其家庭提供实质性帮助，优化支持体系，助推残疾人事业发展。从发放对象、补贴额度、使用规则、发放方式及补贴范围等方面，优化“服务券”制度设计，通过“服务券”以券代补，减轻家庭照护负担，激励康复机构提升服务质量与多样性；建立服务保障体系，确保资源投入，推动部门协作，完善监管机制，加强宣传与倡导，持续加大对成年心智障碍群体的支持力度，营造全社会关心、支持的良好氛围。

记者 刘盼盼