为发挥政协专门协商机构在推进基层全过程人民民主建设中的作用,河南省荥阳市六届政协积极推动政协协商向基层延伸,在市、乡、村以及产业园区、相关单位、委员界别中建立了协商议事室,搭建起了多层次、广覆盖的“有事好商量”协商议事平台,在解决党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事等多方面发挥了积极作用。
围绕党政关注的要事开展协商,商出发展高质量
荥阳市六届政协提出了“围绕中心大局转、围绕民生民意转、围绕政协委员转”的“三转”整体工作思路。“三转”的第一转是围绕中心大局转,“有事好商量”平台第一着力点就是围绕事关发展的大事要事,为党委、政府献计出力。
融资难、融资贵问题是中小企业发展的重要瓶颈,也是制约县域经济发展的重要因素。荥阳市政协在了解到这一情况后,利用“有事好商量”协商平台,分行业累计开展了8场银企对接会,联合荥阳农商银行、工商银行等12家银行金融机构,为59家企业提供授信支持,实际解决贷款达24.48亿元,极大地缓解了荥阳中小企业的资金压力。
好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。针对营商环境在一定程度上存在的共性和个性问题,荥阳市各级“有事好商量”平台开展了一系列协商活动。
2024年1月4日,荥阳市政协组织11家市直单位和27名政协委员召开了“有事好商量”——优化营商环境委员企业座谈会。针对企业在经营发展过程中遇到的痛点、难点、堵点等营商环境中存在的问题,从转变观念、体制机制的建立以及个性问题的解决方面提出了意见建议,为全市优化营商环境工作贡献了政协智慧和力量。
小微产业园是县域经济发展的重要载体,是发展新质生产力、推动高质量发展的重要着力点,“有事好商量”协商平台也给予了特别关注。2024年12月4日,设立在郑州装备产业园的“有事好商量”平台召开了协商议事会,荥阳市政协主席赵晨阳以及部分政协委员、有关部门负责人、园区负责人面对面交流座谈,为推动小微产业园建设献计献策。针对园区和企业提出的市政管网不完善、道路未完全贯通、土地报批和征收工作滞后、周边主干道货车限行等亟须解决的困难和问题,会议一一进行了协商,拿出了解决办法,相关部门列出台账、明确责任,市委智慧办定期督查,加以推进。
围绕民生改善的实事开展协商,商出群众幸福感
民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为,荥阳市各级“有事好商量”协商平台都把民生问题的解决作为重要任务。荥阳市政协市级平台通过调研、提案等方式,选择了一批群众最为关切、最为期盼的问题开展了一系列协商活动。少年儿童的安全问题是每一个家庭都十分关注的问题,2024年暑假前夕,荥阳政协召开了防溺水协商座谈会,2024年春节前夕,又召开了少年儿童安全文明燃放烟花爆竹协商座谈会,对少年儿童防溺水和安全文明燃放烟花爆竹建言献策,收到了良好的社会效果。冬季供暖问题也是市民普遍关注的问题,荥阳市政协在2023年和2024年连续两年召开了供暖协商会,会上就供暖价格、供暖效果如何保障、老旧小区供暖服务等人民群众关心的问题逐一研究,相关单位现场答复,并对供暖工作进行部署安排,全市供暖质量进一步提升。
荥阳市乡镇“有事好商量”协商平台也积极选择涉及辖区群众切身利益的问题进行协商。荥阳南部山区崔庙镇围绕农村道路照明问题开展协商,房地产大镇豫龙镇围绕保交楼问题开展协商,农业大乡高村乡围绕河阴石榴销售问题开展协商,荥阳城区核心区京城路街道围绕商业街升级改造问题开展协商,解决了一系列本辖区群众关心关注的热点难题。
围绕社会治理的难事开展协商,商出和谐新局面
有事好商量,遇事多商量,做事会商量,商量是解决问题矛盾的法宝,是协商民主的真谛。解决问题、化解矛盾是荥阳市政协“有事好商量”协商平台关注的另一个重点。
信访工作处在社会矛盾第一线,为了更好地化解矛盾,荥阳市政协在该市矛盾纠纷多元化解中心设立了“有事好商量”协商议事室。除了部分政协委员外,荥阳市委政法委、市人民法院、市司法局、信访局等单位有关负责人也是该协商议事室的重要成员。荥阳市矛盾纠纷多元化解中心在遇到一些具有代表性、全局性的矛盾问题时,便提交“有事好商量”平台协商解决。平台提出的解决方案,除了促进当前问题的解决,也对解决同类问题具有指导意义。
由于历史原因,荥阳市在一定程度上存在不动产登记、问题楼盘、居民用电“转供电”等问题,既对企业群众生产生活造成不便,也影响了社会的和谐稳定。荥阳市政协围绕不动产登记历史遗留问题的解决,先后多次召开了“有事好商量”协商议事会。
2024年7月23日上午,荥阳市政协召开提高不动产登记办理效能专题协商会,围绕如何提高不动产登记效能提出意见建议。会后,市政府成立工作专班,集中力量攻坚不动产登记历史遗留问题,共解决43个“问题楼盘”的办证工作,有效化解1584套不动产登记,帮助12家企业办理不动产权证书30本,面积182528平方米。
乡镇处在基层一线,直接面对群众,乡镇“有事好商量”协商议事平台也更多地关注和解决群众之间的矛盾纠纷。2023年5月29日,汜水镇在西邢村召开了“有事好商量”现场协调会,就一起宅基地纠纷进行协商。汜水镇有关负责人、派出所、国土所、村委会以及部分政协委员、群众代表参加会议,通过摆事实、讲道理,成功化解了这一矛盾纠纷。
截至目前,荥阳市共建立各级各类“有事好商量”协商议事平台32个,仅2024年累计开展协商活动92场次,政协委员参与协商360多人次,解决问题134件。通过两年的实践,荥阳市“有事好商量”协商平台已经成为荥阳市党委政府的好帮手、人民群众的连心桥、委员履职的新平台。
记者 姚辉常
编辑:李佳露
统筹:陈静