12月10日，赛迪顾问城市经济研究中心正式发布城区投资竞争力（2024）评价结果。郑州市金水区蝉联前十，位列第9位，为全省唯一上榜的城区。

城区是城市经济资源的集聚地，是城市经济高质量发展的“核心引擎”。

近年来，中国城区不断优化营商环境、完善投融资监管机制、提高项目规划和评估水平、优化要素供给结构，已成为促进“双招双引”、吸引外商外资的前沿阵地，在促进城市扩大有效投资、推动经济高质量发展方面发挥了更为重要的中坚作用。

赛迪顾问城市经济研究中心正式发布城区投资竞争力（2024）评价结果，以数据公开获取、市场关切导向、科学公正评价为主要原则，构建了包含政务服务、对外开放、基础环境、产业活力、人才吸引、要素保障6个一级指标及20个二级指标的评价体系，对全国除直辖市、港澳台地区及国家级新区外的900余个市辖区展开综合评价，形成“投资竞争力百强区（2024）”榜单。

本次榜单上显示，郑州市金水区蝉联前十，位列第9位，为全省唯一上榜的城区。

金水区蝉联前十，是量变到质变，更是厚积而薄发。

科技创新成为“最大增量”

科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。

今年以来，金水区努力培育一流创新主体，搭建一流创新平台，建设一流创新生态，汇聚一流创新人才，全力激发全区科技创新活力，助力赋能经济社会高质量发展，让科技创新“关键变量”，成为金水高质量发展的“最大增量”。

——持续完善创新主体梯次培育机制。辅助中核勘察、黄河勘测、时空隧道等5家企业，顺利申报河南省创新龙头企业；实施高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”计划，为301家企业争取研发补助资金833万元。全年获批国家科技型中小企业1207家，新增郑州市科技型企业181家、总量达2783家，累计入库后备高企281家、申报高企251家、获批200家以上，新增高企总量全市第二。

——持续完善科技创新研发平台。新增工程技术研究中心（重点实验室）20家，新认定总数约占全市1/6；组织申报“揭榜挂帅”研发专项等各类项目264项；前三季度四上企业累计填报研发费用20.6亿元，在郑州市经济社会发展“四挂钩”考核中，连续三季度位列市内六区第一。2023年研发投入31.76亿元，占全市总量的9.2%。规上非工业企业研发投入达18.26亿元，对郑州市规上非工业企业研发投入贡献率近20%。

——持续完善科技创新服务生态。截至目前，全区技术合同成交总金额达130亿元，占全郑州市总量21.6%，预计全年技术合同成交额达到139亿元；健全全链条科技企业孵化育成机制，新增改火众创空间、元创社孵化器共2家市级孵化载体，认定信息安全基地孵化器为省级孵化器，全区孵化载体总数达到67家、总量全市第一。全区累计为130余家科创企业提供贷款3.35亿元，推进金水区网络安全产业研发联合基金落地，遴选24个网络安全产业项目申请联合基金3370万元，预计年底前基金拨付到位。

——持续完善科技招商服务链条。始终坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，重点围绕网络安全、人工智能等产业链，研究制定招商图谱，建立涵盖金山云智算中心、河姆渡工业互联网区域运营基地等47个项目的招商引资储备库，其中亿元以上项目27项，总投资120.33亿元。今年以来，签约卫星遥感通讯产业链等项目5个、21亿元，落地隆生九谷等项目2个、17亿元，开工中科云图等2个项目、2亿元。

人才汇聚打造“聚宝金盆”

金水区聚焦深化人才发展体制机制改革，真抓实干、善作善成，高质量办成了6件大事，有效推动了人才高地建设，全区累计入选郑州市高层次人才101人，重点产业急需紧缺人才142人，创新创业团队项目15个，入选优秀企业家领航计划57人，引进青年人才7.53万人（自青年创新创业行动开展以来），“金标准”人才20.7万人，各类人才数量稳居全市前列。

第一件大事——举办了金水人才发展论坛。紧抓金水人才服务（青年创新创业）中心启用契机，高标准举办金水人才发展论坛，推介“金水英才”“金水优才”政策，上线“金水人才通”平台，向全球人才展示金水爱才如渴的巨大诚意，全面打响金水人才工作“金字招牌”。

第二件大事——培育了全省一流的人才集团。指导金水人才集团开展市场化人才引育服务，拓展人事代理、招聘猎聘、会务会展、创业培训等十大核心业务，在创造巨大社会效益的同时，也实现了创收。今年人才集团前11个月营收8393万元，预计全年营收可达9400万元，在全省县区级人才集团中位列第一，已成为金水人才高地建设的又一强力支撑。

第三件大事——建成了全省首家县区级“人才夜校”。针对青年人才“学习难”问题，建立政府主导、企业运营、社会组织和人才共同参与的金水人才夜校，形成“1＋8”的夜校办学体系。目前，“人才夜校”已开展三期，拓展了商务沟通、视频剪辑、新媒体运营等18门课程。

第四件大事——聚焦全局开展了“双招双引”。以第七届中国·河南招才引智创新发展大会的举办为契机，高质量开展金水专场活动，举办“博求人才 职等你来”等各类活动65场，实现岗位供给21.6万个，今年金水区新引进顶尖人才1人，领军人才4人，青年人才23249人，为人才高地建设注入了强劲动能。

第五件大事——建强了人才发展平台。全区各级工程技术研究中心（重点实验室）已达567家，约占全市1/5，其中2024年新增20家，新增数量约占全市1/6；全区孵化载体总数达到65家、总量全市第一；抓牢抓实“科技类—科技型—高新技术”企业梯次培育。截至目前，区科技型企业数量累计达2783家，有效高新技术企业859家。

第六件大事——优化了人才发展环境。持续探索人才工作与网格化基层治理体系有机融合，建成南阳新村红领人才服务中心，打造人才工作专属网格；联合交通银行定制“金标准”人才专属金融贷款服务，先后落地金额约3000万元；筹建人才公寓4450套（间），保障17名国防军工领域人才与49名省市高层次人才子女入学，全面打造了各类人才“近悦远来”的人才发展环境。

政务服务孕育“肥沃土壤”

2024年，金水区持续深化“放管服效”改革，推进以“一件事”为牵引的“一网通办、一次办成”改革，进一步提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，努力把“金水·金小二”打造成为的特色服务品牌，为建设国家一流现代化国际化城区营造更加坚实有力的政务服务环境。

持续推进政务服务“高效办成一件事”工作。按照省、市“高效办成一件事”事项基础清单，认领“高效办成一件事”事项清单30项，梳理区级“一件事”事项10项。组织“金小二”与市场监管局、税务等高频办理部门实时联动，跟进业务办理，及时审核提交材料，不断提高办事效率。截至10月底，共办理各类“一件事”业务2.1万件，全年预计3万件。

延伸“视频帮办”覆盖面。新增北林路街道实现“视频帮办”服务，组织各街道召开基层政务服务业务培训会，重点对“视频帮办”的办理流程进行培训，延伸“视频帮办”覆盖范围，梳理税务、公积金、出入境、车驾管等340项高频事项，覆盖22个部门984项业务。截至10月底，共办理业务1105件，全年预计1300件。

提升12345热线的服务能力。针对群众高频诉求，积极与市热线沟通配合，坚持早发现、早分析、早解决，确保群众诉求得到有效保障。截至10月底，12345政务服务热线共接收新件8万件（全年预计10万件），其中电话即办件4317件,办结率99.7%，总成绩位居市内五区前列。

与此同时，金水区在做好营商环境服务的基础上招商引资量质齐升，2024年以来，全区累计走访拜会企业1256家，形成了910条招商线索；储备重点在谈项目450个，完成中管世纪产业合作项目、河南省国控新能源建设有限公司、北京新易资源科技有限公司总部等290个重大招商引资项目签约，签约总金额560亿元，整体签约项目数量和金额均较去年同期增长30%以上。

记者 王翠 党贺喜 文/图