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作为深圳知名私立中学,厚德书院因资金链断裂、拖欠物业租金,所有师生被物业“赶出了学校”。据中国新闻周刊报道,过去半年中,有关厚德书院倒闭的传言在当地教育圈流传,学校多次公开否认,但直到6月28日,校门口张贴的一张要求师生搬离的“告知函”,为这些猜疑画上了句号。
该校一名负责招生的老师透露,目前由市教育局出面协商的一个解决方案是:从新学期起,厚德书院的所有师生将整体“平移”至龙岗区的一家民办学校——深圳市中荟高级中学。这是一所新成立的双轨制民办高中,今年才开始招收首届学生,还没有高二、高三学生。
客观而言,虽然仍有家长担心“平移”后的学校管理与教学质量问题,但这一解决方案,应当是眼下最可行的方案了。如果能做到所有师生都能“平移”,无疑会将原民办学校倒闭所产生的影响降低到最小。
来源:厚德书院官网
事实上,并不是所有民办学校倒闭,都会遇到另一所民办学校刚好新建,可以接纳倒闭民办学校师生这样的“好事”。如果当地的公办校、民办校都存在学位紧张的情况,如何分流、安置倒闭民办学校的师生,尤其是学生,就是一道现实难题。从现实看,受本身经营状况、生源变化等因素影响,各地都难免会出现民办学校破产、倒闭的问题。在这一问题上,各地都当未雨绸缪,建立民办学校倒闭的应对机制,确保学校倒闭不影响学生的继续求学。
据报道,除了厚德书院,今年5月,还有5所深圳民办普通高中未能参与2024年的首次划线录取,这意味着这几所民办学校也陷入了办学困境。或许有人认为民办学校收费较高,营利情况应该较好,但实际情况并非如此。一般民办高中主要依靠学费和投资资金办学,且学校财务容易受到招生波动、市场变动和投资者态度的影响,其办学风险较大。就如厚德书院,从2016年创立到倒闭,只有8年时间,还在创立期。这所民办学校并非因为办学不好而倒闭,而是因为财务危机。公开信息显示,厚德书院处于深圳私立中学的“第一梯队”,曾被深圳市教育局评为“2020年度深圳市优质特色民办学校”。2021年厚德书院高考本科率为87.93%。
如何避免民办学校因陷入财务危机而破产?有建议提出,加强对民办学校的资金监管,如要求建立监管账户,将办学资金纳入监管账户,实行最低运转保障金及临时大额资金支出监管等方式。但这并不能从根本上解决问题,这最多只能监管学校对学费收入的使用,如果学校缺钱,无法归还债务,那么,还是会出现资金问题。如厚德书院的财务审计显示,截至2023年末,学校学杂费及代收费有存入银行,尚未发现有坐支现象,现金内控制度健全。学校还设立了“三方共管账户”,并通过签订三方托管协议,将该账户的收支纳入统一核算体系,符合企业会计制度的要求。
可见比建立监管账户更重要的是,民办学校不能为吸引生源,在师资建设、设立奖学金方面,超出自身的实力范围。如用高额年薪挖教师,设立高额新生奖学金招中考高分生,这会为学校获得一时的办学政绩,但支出过大,学校的资金压力也大。民办学校把钱用到教师和学生身上,社会虽然都乐见其成,但说到底,这也是急功近利的行为,有的甚至涉嫌恶性竞争。民办学校要稳健经营,不能走不可持续的花钱挖教师、抢生源这条路,而需要加强本校的教师队伍培养,专注提高教育教学质量。
另外,地方政府应该依法给予民办学校相应的扶持,并保障民办学校举办者的合法权利。考虑到学校办学的特殊性,在处理民办学校债务时,要为民办学校化解债务危机创造条件,在把民办学校列为被执行人、对民办学校法定代表人发出限制消费令时,也要评估这对民办学校可能产生的影响。
据报道,2024年1月,因相关合同纠纷,厚德书院及其相关负责人被判需支付超过1.4亿元的债务。3月,福田区人民法院向学校及法定代表人发出限制消费令。5月10日,学校再次被深圳市中级人民法院列为被执行人。无庸置疑,对民办学校的债务纠纷要依法处理,但要综合考虑到教育所对应的是求知的学生,是鲜活的人,不能任由民办学校倒闭关门。
如果穷尽各类办法,民办学校只有破产倒闭一条路,教育部门要有分流、安置学生的预案,比如相应的转学机制:既不让一名学生因学校倒闭而失学,也要尊重学生的选择权,给学生分流的选择,由学生根据自身情况以及分流学校情况进行自主选择。
(原题为《知名私立中学倒闭,破解之道要坚持“学生至上”》作者 熊丙奇 来源 红星新闻)
统筹:陈若松
编辑:周也琪