习近平总书记指出，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。我省把人工智能作为实施创新驱动科教兴省人才强省战略、换道领跑战略、数字化转型战略的重要内容，科学谋划部署，聚焦重点突破，努力在新赛道抢滩占先，打造人工智能创新发展高地。

2023年底一次省委常委会会议上，由省委书记楼阳生点题，把“人工智能创新发展”这一课题交付省政协研究。省政协将其作为今年“一号协商议题”，充分发挥专门协商机构作用，聚各方之智全力推进，助力我省在人工智能未来赛道上跑出加速度、赢得主动权。

“省政协汇聚多方力量，深入调研、协商论证，交出了一份高质量的报告。有关部门要认真梳理研究、充分吸收，切实把研究成果转化为具体的行动方案，加快推进人工智能创新发展。”7月8日，一场聚焦人工智能创新发展的专题协商会在省政协召开，省委书记楼阳生专程到会听取专题研究情况汇报，对研究成果给予充分肯定。

“继‘设计河南’‘农业强省建设’专题研究后，省委又将‘人工智能创新发展’专题研究这一重要任务交给省政协，体现了对政协工作的高度重视和充分信任。要高处站位、实处着力，拿出让省委满意、业界赞赏的研究成果，出色出彩完成‘一号协商议题’。”2024年新年伊始，省政协召开专题研究工作推进会，省政协主席孔昌生对做好此项工作作出部署。

党委有号召政协有行动，党委有要求政协有落实。省政协党组一以贯之、一如既往高位推动“一号协商议题”。第一时间成立由孔昌生主席任组长，副主席谢玉安、戴柏华、霍金花、张震宇、刘炯天、朱焕然和秘书长汪中山参加的领导小组，先后3次召开领导小组会，调度部署各项工作，研究制定《河南省政协人工智能创新发展专题研究工作方案》，科学规划组织架构、课题设置、时间安排。

人工智能内涵丰富、外延涉及面宽、迭代发展快，专题研究该从何处下手？副主席霍金花带领省政协教科卫体委员会开展了前期调研，充分听取专家学者和有关部门意见，将研究内容从最初设想的7个方面，浓缩聚焦到“人工智能重点发展方向”“人工智能支撑要素和关键平台”“人工智能产业发展与重点应用场景”“人工智能发展生态”4个方面。经主席会议同意后，正式设立了总课题组和4个子课题组。

各课题组均由省政协副主席担纲，省政协办公厅和有关专门委员会具体组织，吸收省发展改革委、省教育厅、省科学技术厅、省工业和信息化厅等省直有关部门，科研院所、高校、企业负责同志等各方面人才。邀请省内外人工智能领域具有专业性、权威性、代表性的十余位专家学者成立专家组，为专题研究工作提供战略咨询指导，形成政协主导统筹、产学研用协同、政企院所联动的工作格局。

鉴于社会公众对人工智能了解不深、发展氛围不浓，省政协专门成立了综合协调组，发挥人民政协联系广泛的优势，组织开展人工智能相关知识学习宣传、专题讲座、委员读书等系列活动，动员广大政协委员、政协参加单位运用提案、社情民意信息、大会发言等方式积极建言献策……人工智能创新发展专题研究工作的推进过程，成为省政协发挥专门协商机构作用，有效助推构建科技创新大格局、广泛汇聚共识合力的过程，大家全力以赴、通力协作，树立起“一号协商议题”的新水准、新标杆。

自上世纪50年代人工智能学科正式提出算起，从无到有的人工智能不断加速发展至今，已成为国际科技与经济竞争的主赛道。

“这是一项宏大的研究课题，不仅需要用前瞻30年的战略眼光探索求新，又要紧跟瞬息万变的发展态势，提出符合政策、契合趋势、切合河南实际的研究成果。”专题研究专家组组长、中原人工智能产业技术研究院院长李明表示。

国内外人工智能发展趋势是什么？河南发展现状如何？怎样实现弯道超车、换道领跑？只有扎实开展调查研究，把实际情况摸清摸透，把存在问题找准找深，才能提出具有科学性可行性的对策建议。

从郑州、开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、许昌、南阳，到北京、上海、江苏、浙江、广东，今年3月起，各课题组先后赴省内外调研，主动对接国家有关部委了解最新政策、产业布局情况，并赴全国政协开展交流学习，跳出河南来谋划河南，借鉴“他山之石”；深入科技企业、产业园区、重点实验室、科研院所，聚焦人工智能算力支撑、算法突破、数据供给、产业升级、应用场景、发展生态等关键因素和核心问题，找到差异点、切入点、突破点，把人工智能创新发展之树栽培到河南土壤上。

国家超级计算郑州中心已服务国家级、省级项目400余个，但算力成本偏高，用能成本高于周边省份和西部地区；国家超算互联网核心节点工程加快建设，将成为国内最大、全球领先的公共算力服务平台，但由于战略引领不够、政策体系不完善等因素，河南尚未进入国家数据标注基地城市名单；人工智能企业APUS取得河南省首张大模型备案牌照，落地多领域智慧应用，但我省人工智能核心产业规模小，掌握先进大模型算法等核心技术的头部企业和独角兽企业稀缺……深入调研启发深层次思考，各课题组于4月起开始起草报告初稿，反复推敲打磨。5月中旬，专题研究领导小组召开第三次会议，听取研究情况汇报。孔昌生强调要秉持精益求精、追求极致的工匠精神，做好报告修改完善等各项后续工作。各课题组主要撰稿人随即集中闭关5天，对“1+4”研究报告逐字逐句进行集体讨论，对框架体例、数据来源、观点建议、文字表述进行系统梳理，确保体例基本一致，力求观点鲜明、问题精准、切实可行。6月初，省政协召开专家组论证会，请省内外知名专家对研究报告进行论证把关。

经过数轮征求意见、研讨论证，初步形成河南省人工智能创新发展综合研究报告和4个专题研究报告。6月14日，省政协党组会议和主席会议审议研究报告，随后对有关报告内容进一步修改完善。综合研究报告坚持“有所为，有所不为”原则，提出建设人工智能创新发展国家新高地的总目标和远近结合的阶段性目标，明确打造“一网一区一城、两中心、三基地”等重点任务，从加强组织领导和政策支持、强化关键要素支撑、深化国内外交流合作等方面提出对策建议。专题研究报告分别围绕重点发展方向、要素和平台建设、重点领域细分产业链、场景应用、发展环境、生态构建等方面深入论证并提出更为具体的意见建议。

“专题研究报告深入分析了我省发展基础和面临形势，提出了切实可行的对策建议，明确了今后一个时期的发展路线图。建议加快研究成果转化，推动科学研究与产业应用的深度融合，以人工智能构建科学研究新范式。”专题研究专家组成员、郑州大学科学技术研究院院长徐明亮说。

“专题研究报告为我省人工智能创新发展提供了重要参考依据。”省发展改革委主任马健认为，要尽快把报告中的建议转化为具体政策措施，从夯实算力支撑、强化数据供给、推动模型落地、打造场景示范等方面协同发力，推动人工智能产业更好发展。

“将充分吸纳运用研究报告成果，特别是楼阳生书记提出的寻求重点突破、加强政策支持和组织领导等方面重点问题，聚焦算力网络、数据要素、大模型和产业链条、行业应用等领域，努力构建基础坚实、能级领先、应用繁荣的人工智能创新发展格局。”省工业和信息化厅厅长李建涛表示。

省政协“推动人工智能创新发展”专题协商会上，省党政领导和省直有关部门负责同志、省政协委员、专家学者、企业代表围桌而坐，深入协商交流。围绕省政协各课题组研究报告，聚焦优化算力基础设施布局、开展前沿领域算法探索、巩固拓展优势特色应用场景、加快成果转化等具体问题，坦诚交换意见，共商应对之策，推动专题研究更深更透、更加科学可行。

这是一次高质效的协商议政会。此番会上，与人工智能发展相关的各领域、各界别、各方面代表人士对当前形势任务有了更加深刻的把握，进一步增强了推动人工智能创新发展的信心决心；大家集思广益、建言献策，对未来发展方向有了更加清晰的认识，进一步厘清了河南发展人工智能的方法路径；大家充分协商，达成高度共识，进一步汇聚了发展人工智能的强大合力。

“调查研究、协商建言是省政协助力我省人工智能创新发展的第一步。我们将进一步做好专题研究后续工作，优化提升报告质量，建睿智之言、献务实之策、聚团结之力，持续为人工智能创新发展营造浓厚氛围，助力我省加快塑造高质量发展新动能新优势。”省政协主席孔昌生表示。

面向未来，人工智能充满了无限可能。在各方努力下，河南人工智能创新发展已积蓄了巨大势能，正在求突破、锻长板。相信不久的将来，定能成优势、起高峰。

来源：河南政协