良好的营商环境，是助力企业成长发展的土壤，是吸引企业集聚的平台，优化营商环境就是提升区域竞争力。

为促进辖区经济高质量发展，今年以来，二七区城市管理局深入践行“百姓城管、服务百姓”工作理念，以企业满意度为核心，以强化服务为抓手，以改进作风为保障，切实做到思想认识到位，措施行动到位，工作落实到位，为辖区经济高质量发展注入“城管动力”。

审批“瘦身” 创新政务服务新模式

“以前办事儿，来回得跑上好几趟，才能把证办出来。现在直接申请给证，缺的材料回去再补，方便太多了。”在二七区政务服务中心办事大厅，一名刚刚拿到临时占用城市道路许可证的市民高兴地说。

据了解，在办理城管局相关业务事项时，为避免申请人多跑路、跑冤枉路，二七区城管局以群众办事方便快捷为前提，以“最多跑一次”目标，开展“减法瘦身”工作，突出“减材料、减环节、减时限、减证明”。

通过“减法瘦身”，过去办理一项许可证申请人需要提供资料5到7项，现在缩减到2到3项。同时，把事前重审批转化成事中、事后重监督指导，并针对缺少资料的申请人还实行了容缺受理机制，先申请受理、领证，随后再补齐资料。

而且，为了让群众办事更省心、顺心、放心，二七区城管局还围绕“一网通办、一次办成”“最多跑一次”的改革目标，打通部门之间“壁垒”，让“数据跑路”代替“人跑腿”，实现了一个部门、一次办理。目前，已有7项政务服务事项“承诺件”全部升级为“即办件”，真真正正“跑”出实效，“跑”出群众获得感。

另外，二七区城管局还利用现有服务载体不断拓宽服务渠道，遵循“能简化则简化、能提速则提速”的原则，依托“郑好办”APP二七区政务网上服务平台开发“秒批”“一件事”业务。电子证的办理和推行，是二七区政务服务改革的又一次创新突破，通过数字赋能推动政务服务事项“无感智办”，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。

“今年上半年，我们共办理政务服务事项3131件，其中1560件是电子证。”二七区城管局行政服务科相关负责人告诉记者，目前，该局负责的7项政务事项中，有2项开通了电子证办理，分别是养犬证和生活垃圾倾倒证。预计到10月底，还将开通线上办理电子占道许可证。

转变执法思维 为营商环境“提档升级”

为全力保障服务民生、服务企业，今年以来，二七区城管局在依法依规的基础上，采取政策辅导、出具路条、容缺办理等形式为企业发展打造“服务为先、包容审慎、公开透明、宽松有序”的执法环境，为企业发展助力。

“就在前不久，我们及时为粮二库片区城市更新项目建设打通障碍，为二七区文创项目的落地贡献力量。”二七区城管局法制科相关负责人表示，该局积极推行执法“有温度”，以说服教育、劝导示范、行政指导等来纠正违法行为，对部分轻微违法行为给予容错改正机会，避免了“一刀切”执法。

另外，二七区城管局还持续完善“四张清单”，依托“双随机、一公开”工作机制，深度融合“综合查一次”，对违法者和高风险者“利剑高悬”，对守法者和低风险者“无事不扰”，不断优化营商环境。今年以来，该局共办结行政处罚案件351起，通过责令改正通知书，纠正轻微违法行为600余次。

提升环境品质，二七城管让辖区“梧桐树”更茁壮

良好的辖区城市环境，是优化营商环境，提升区域竞争力优势之一。只有栽好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。

为此，二七区城管局结合“郑点亮”“郑路平”以及施工围挡集中整治，努力提升辖区环境品质。同时加强对占道经营、流动商贩、户外广告、违法建设等问题治理力度，规范各类夜市外摆，开展露天烧烤、餐饮油烟污染、违法建设等专项集中整治活动，为辖区营商环境这棵“梧桐树”的茁壮成长“浇水施肥”。

2024年上半年，二七区累计安装路灯杆32根、灯头32盏，敷设线缆1200米，有效解决曹砦西街、建新西街、合作路、王立砦街等15条道路路灯不亮问题；累计完成道路养护面积12348平方米，完成桥梁维修5800余平方米，整修窨井300余座，修复护栏1744米，换修侧、条石181米，处理道路障碍物等其他各类问题183处，完成各类案件处置3400余件；拆除围挡4467米、18474平方米，撤除钢板28处，实施瘦身1080平方米。

同时，累计清理各类占道（突店）经营1300余处；巡查餐饮门店1257家次，发现各类问题共112处，下达责令限期整改通知单8处；累计整治墙体广告、LED显示屏、橱窗广告、软体条幅、小广告等1082处；整治断亮、破损招牌等178个；累计完成各类违法建设47处，总面积约44504平方米。累计排查沿街餐饮门店和夜市、流动商贩使用液化气瓶7662余户，查处安全隐患165处，现场整改85处，限期整改80处，立案查处6件。

记者 刘伟平 朱翔宇 通讯员 刘武军 文/图