环球慈善记者 王慧 发自北京

编者按

春风送暖，惠风入怀。随着一年一度的全国两会的盛大开幕，来自全国各地人大代表和全国政协委员不负众望齐聚北京，建言献策，为人民谋幸福，为民族谋复兴。《环球慈善》与您一起全方位、多角度聆听两会代表畅谈公益力量，共建伟大祖国，共创美好生活。

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任贤良          

任贤良表示，可以从完善相关法律，切实保障老年人的合法权益；通过调节养老金等方式，制定弹性延迟退休方案；增加老年人再就业渠道，通过提供劳动补贴或减税，加强企业雇佣再就业老年人主动性；健全完善社会保障体系，提高再就业老年人的劳动保障：加大宣传力度，营造欢迎鼓励老年人再就业的良好舆论氛围；开展多样化个性化就业培训，为老年人再就业赋能等6个方面为老年人再就业做准备。

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焦斌龙 

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在全国层面搭建一个统一、高效的助老志愿服务管理信息平台，充分协调联动社会各类主体和资源；在社区试点并推广“积分兑换”“时间银行”“好人优待卡”等激励回馈机制，吸引更多公民参与；

建立各级助老志愿服务队伍和服务基地，制定各级基地标准以及对应的支持措施，鼓励志愿服务组织协同医院、养老院等机构开展培训合作项目，保障服务以专业水准满足老人精细化、精准化的服务需求。

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许维泽

一是加强顶层设计、促进行业发展。二是强化用地保障、加大扶持力度。三是加快人才培养、提升托育水平。

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戴立益

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贺云翱    

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刘丽  

他提出五项建议：一、明确政府办公立医院的责任主体，政府保障公立医院投入，还公立医院以公益性。二、由财政资金和医保基金共同分担医疗费用，避免将财务压力转移到就医链中的医院和患者任何一方，通过整合医保基金与财政资金开展免费医疗试点。三、建立“全民免费医疗”的联动和配套制度，以防止各种风险和弊端。四、调整医务人员薪酬水平和结构，让医务人员靠专业技能就能获得正当体面的收入。五、优先在基层医疗卫生机构和中医类医疗机构开展免费医疗试点。

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周崇臣

教育部门加快精神心理学科建设，扩大儿童精神心理专业医学生培养。加大儿童青少年精神心理健康教育促进，在幼儿园、中小学开展多形式的精神心理健康教育。加大儿童精神心理科普宣传，营造全社会关注儿童精神心理健康氛围。

潘越认为，应该抓住妇女权益保障法修订这个时间节点，把国家关于严厉打击拐卖妇女犯罪，完善预防、打击、救助一体化的反拐工作长效机制，更充分地体现在新修订的妇女权益保障法的相关章节条款中。

潘越表示，应强化失职问责制度，在修订草案中增加对不解救被拐卖妇女，阻挠解救、存在包庇等行为的相关责任主体予以处罚。建议修订草案参照工会法公益诉讼等规定，增加妇联组织在维权中的权利和义务规定，赋予妇联组织针对拐卖妇女等严重侵害妇女权益的行为提起公益诉讼的权利等内容。

在刑法层面，建议修正刑法中收买、拐卖量刑不一致的错误，以“买卖同罪”为立法原则。

除在立法层面加重量刑外，建议考虑此类犯罪定罪面临的特殊困难，严格适用数罪并罚条款；建议彻底追究收买被拐卖的妇女罪的共同犯罪，防治放纵犯罪；建议将“强迫生育”增加为法定强奸罪的加重情形。

韦震玲建议，立法保护家庭全职成员的利益和合法权益，将在家庭全职从事家庭服务视为一个受法律保护的合法职业。韦震玲认为，因特殊事由、特殊时期（3岁以下哺乳幼龄教育期，照顾失能父母、配偶等）辞职回归家庭承担家庭全职服务的成员，可享受工龄累计及劳动社会保障等相关待遇；夫妻双方如果有一方选择回归家庭为家庭提供全职服务，可以适当相应减免从业配偶个人所得税等。韦震玲提出，建立特殊家庭全职成员附条件获取薪酬制度。

她建议在妇女权益保障法等相关法律修订时增加反家庭暴力公益诉讼条款，扩大公益诉讼案件范围，明确对家庭暴力可提起公益诉讼。同时，可授权有关国家机关、社会组织提起妇女权益保护类民事公益诉讼，加大司法保障。

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邰丽华

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俞敏洪     

他建议由中国残联牵头开展专题调研确立清晰明确的政策目标，建立以家庭为中心的残疾人家庭支持政策体系；建立一个新的残疾人家庭津贴制度，明确以残疾人家庭为受益对象，并根据残疾人家庭的实际需求进行分层级资助；大力发展家庭支持服务，提升残疾人家庭的抚养能力和抗压力，释放家庭劳动力。

罗良娟建议，民政部门可在基金会等级评估工作上对非公募基金会差异化管理，降低非公募基金会的评估合格分数。

黄细花建议，领导干部带头开展文明实践志愿服务。建议推动各地参照中央做法，相应各地成立志愿服务基金会，归当地文明办联系指导。除此之外，建议财政部推动各地将志愿服务工作经费纳入当地财政预算，合理安排志愿服务所需资金。

同时，采用加计扣除法，加强个税扣除政策调节力度。此外，建立公益慈善信息共享平台并与个人所得税申报系统形成数据交互，扣缴义务人或个人可在个人所得税申报时，通过个税申报系统进入“个人所得税公益慈善事业捐赠扣除”模块，提取捐赠数据并享受扣除。

张天任表示，共同富裕是人民群众的共同期盼，乡村振兴是实现共同富裕的必由之路，无论是推进乡贤带富工程，还是发展农村数字普惠金融，一系列的举措将为加强民生建设、促进共同富裕添砖加瓦。