6月29日，国家医保局官网挂出了一份长长的名单。

557个药品通过2026年基本医保药品目录初步形式审查，54个药品通过商保创新药目录初审。公示期从6月29日到7月5日，一共7天。

数字背后，藏着今年医保目录调整的几个关键信号。

申报热情高涨，通过率大幅提升

先看总体盘子。

2026年6月1日至6月10日，国家医保局共收到医保药品目录调整申报信息818份，涉及药品通用名674个。相比2025年，申报材料增加了100份，药品通用名增加了41个。

增长的不只是申报数量，还有通过率。

除预申报品种外，初步形式审查总体通过率达到92%。这是一个相当亮眼的数据——绝大多数申报药品都顺利通过了第一道门槛。

拆开来看：目录外申报信息503份，涉及药品通用名375个，通过初审334个；目录内申报信息236份，涉及药品通用名229个，通过初审223个。目录外的通过率约为89%，目录内则高达97%以上。

商保创新药目录方面，目录外申报57个通用名，通过初审53个；目录内1个通用名，通过初审1个。

新药扎堆，五年内获批品种占了一半多

今年申报的药品有一个显著特点——新。

国家医保局有关负责人介绍，五年内获批的新通用名药品数量为343个。在674个申报通用名中，新药占比超过一半。

“这体现了我国医药行业蓬勃发展，新药上市数量持续增加，医药企业高度重视、积极参与药品目录调整。”国家医保局这样评价。

换句话说，创新药企正在加速涌向医保谈判桌。这不是偶然——过去几年国家医保目录谈判的常态化运行，已经让“进医保”成为创新药商业化路径上绕不开的一环。

形式审查：只是第一关，远不是终点

需要特别提醒的是：通过初审 ≠ 进入医保。

国家医保局在解读中反复强调这一点。形式审查只是目录调整所有程序中的第一步。按照流程，企业申报之后要经历形式审查、专家评审、谈判竞价/价格协商等多个环节。

一个药品通过初步形式审查，只代表初审符合相应申报条件，还需要通过公示接受社会监督。即使最终确定通过形式审查，也仅代表该药品具备了参与目录调整后续工作流程的资格。

打个比方：这只是拿到了参赛资格，离站上领奖台还隔着好几轮淘汰赛。

商保目录首次独立申报，双通道雏形初现

今年还有一个值得关注的新变化——商保创新药目录首次与基本医保目录同步开展申报和形式审查。

2025年12月，首版商保创新药目录发布，纳入19种药品，涵盖CAR-T等肿瘤治疗药、罕见病治疗药、阿尔茨海默病治疗药等。今年，商保目录首次开放独立申报。

54个药品通过商保创新药目录初审。其中目录外57个通用名申报，通过53个。有些药品同时申报了基本医保目录和商保创新药目录，但因为两者申报条件不完全一致，会出现审查结果不一致的情况。

“医保保基本+商保助创新”的双通道支付格局正在成型。对创新药企来说，这意味着一扇新的大门正在打开——就算暂时进不了基本医保，商保目录也可能是一条通路。

预申报：给创新药留了一扇窗

今年还有一个值得留意的细节——预申报。

考虑到目录发布后需要给落地执行和商保衔接留出准备时间，今年目录启动申报较往年提前了1个月。与此同时，政策允许申报阶段还未正式获批、但已经完成技术评审的药品进行预申报。

本次共有49个通用名预申报基本目录外（含2个同时申报新增适应症），11个基本目录内通用名预申报了新适应症，4个通用名预申报了商保创新药目录外。

对于预申报的品种，国家医保局已协请相关部门核实技术审评完成时间，企业补充材料后将一并公布形式审查结果。需要提醒的是，预申报企业如果已获得正式批准，务必于7月3日17时前提交批件信息，逾期或提交错误将视为不通过。

接下来会发生什么？

公示期7天，社会各界可以对公示药品的资格条件、相关信息和初步形式审查结果进行监督。

公示结束后，通过复核的药品将进入专家评审阶段。再往后，是谈判竞价和价格协商——那才是真正的硬仗。

奥优国际董事长、推医汇总编辑张玥先生表示：今天国家医保局公示的是初步形式审查结果，这一方面反映国内新药上市数量持续增长，另一方面也说明企业对申报规则理解更成熟、申报行为更理性。

几个值得关注的关键药物：

-ADC赛道：百利天恒的伦康依隆妥单抗（全球首款双抗ADC）、科伦博泰的博度曲妥珠单抗等重磅品种悉数在列，代表本土创新最前沿技术方向。

-CAR-T细胞治疗：定价99.9万元/针的纳基奥仑赛、瑞基奥仑赛两款国产CAR-T均通过初审。

-阿尔茨海默病用药：仑卡奈单抗、多奈单抗两款抗体药同步申报，是老年痴呆领域的突破性疗法。

-自身免疫领域：三生国健的安沐奇塔单抗（IL-17A抑制剂）等国产创新药入围，自免赛道竞争日趋激烈。

但是，高价药“过审但未必能进医保”，百万级高价药确实是这个逻辑。以99.9万的CAR-T、两款阿尔茨海默病抗体药为代表的7个品种，是通过“纳入2025年商保创新药目录”这一条件（条件五）拿到了基本医保初审入场券，但通过初审绝不等于能进医保。基本医保的核心定位是“保基本”，基金承受能力是硬约束。2021年开始，有明确的“隐形红线”——医保目录内所有药品年治疗费用均未超过30万元，近几年仍在沿用未突破过30万元。比如，2021年120万的阿基仑赛CAR-T也是通过了初审，但在专家评审环节因经济性不足、远超基金承受能力而未能进入谈判环节。

557个药品闯过了第一关，但最终能有多少个真正进入医保目录，还要看接下来的几轮厮杀。

对于药企来说，这场“药品大考”才刚刚开始。