牢记领袖嘱托 践行省委要求
【习风携暖意 奏响春之曲】系列报道
第六篇章·心安之处是吾家③
万家灯火我守护
和煦的春风奏响了万物复苏的序曲。
当二七塔的钟声唤醒清晨,胡辣汤的热气氤氲着街巷,地铁载着人们的梦想奔行,黄河之滨的古都郑州正以蓬勃之姿书写着安全与发展同频共振的时代新篇。
数据记录下这座城市推进高水平安全的铿锵步履——
整合应急救援队伍3768支、7.5万余人,“全灾种、大应急”综合灾害防抗救体系趋于完善;网格化治理三级平台处置各类事件444.3万件,办结率96.9%,群众满意率95.8%;矛盾纠纷调解成功率97%以上;刑事发案、电诈发案下降17.3%、15.4%。
统筹发展和安全,夯实筑牢发展的安全基石,扎实推进平安郑州建设,高质量发展和高水平安全双向奔赴的画卷在春潮涌动的沃土上徐徐展开。
以“预”字为统领,坚持三预机制
2025年1月22日上午,郑州市应急管理局二楼,全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作视频会议正在召开。据气象部门预测,1月23日至25日,郑州将有一次持续阴雨雪天气过程。
此前,郑州市安防委已未雨绸缪、前瞻部署——
印发郑州市低温雨雪冰冻预案和郑州市应对低温雨雪冰冻灾害天气工作方案,全市成立12个工作组,明确职责分工,全力应对此轮冰冻雨雪天气。
结合全市正在开展的去冬今春重大事故灾害隐患排查整治工作,动员各级各部门全面开展拉网式灾害风险隐患排查治理,及时化解安全风险,严防发生垮塌、断行等事故,全力保障居民正常生活。
预置低温雨雪冰冻抢险救援队伍428支2.9万余人,储备撒布机、挖掘机等各类除雪车3708(台)套,发电机2350台,抢险救援车685辆,融雪剂2.9万余吨,推雪板等除雪装备16万余个,全部保持待命状态,随时做好抢险救援准备。
…………
郑州以“预”字为统领,坚持“预判、预防、预置”三预机制,推动抵御自然灾害的关口“向前一公里”。
2024年,市县两级启动应急响应148次,成功应对18轮强降雨过程和台风“格美”“贝碧嘉”的影响。低温雨雪冰冻灾害天气应对过程中,实现了“以雪为令、未下先动、边下边清、雪停路通”。森林防灭火、防震抗震方面未发生较大影响灾害事件,全市安全工作运行平稳。
“三体联动,源头治本”的郑州探索
如何从根本上破解安全生产监管难题,将“人民至上,生命至上”的谆谆嘱托落实落细,擦亮人民群众对美好生活向往的安全底色?
这是发展的必答题。
郑州解题思路清晰,聚焦“企业主体、社会群体、公民个体”三大主体,以源头治理解题破题,创新性地提出“三体联动、源头治本”的治理思路,通过强基固本、标本兼治提升城市本质安全水平。
——开创安全生产“半月谈”活动,城建、交通等11个重点行业部门“搭台”,企业“唱戏”,通过警示教育、典型交流、现场观摩等方式,激发企业安全生产管理内生动力。
——健全理顺全市应急管理体制机制,市、县两级整合设立安全生产和防灾减灾救灾委员会,构建“1+15+43+N”的应急预案体系,建立完善抢险救援队伍3768支、7.5万余人,灾害信息员队伍人数突破6000人,生活类救灾物资储备达到80余个品种100万余件,落实防汛紧急转移避险安置点3213处。
——以党建引领网格化为抓手,完善“1+4”“1+3”基层应急管理体系建设,充分发挥基层网格员“吹哨人”的作用,夯实基层应急处突能力。
——持续推动“线上线下并进,传统创新共举”的全民安全常识宣传教育双驱动,建立郑州应急加区县(市)应急的“1+N”云上宣传矩阵,以安全生产、应急避险、自救互救知识等优质内容吸流引流。
“警网融合”,基层治理新格局
2025年1月15日,中牟县东风路派出所清汁工作室,市民李先生送来锦旗——6万元的纠纷在此画上圆满句号。
从小纠纷、小隐患、小苗头入手,郑州市公安局以党建引领网格化治理为载体,通过“警格+网格”的深度融合,推动社会治理和服务重心不断下移。
全市200余个派出所融入政府一级网格,1300余个警务室融入政府二级网格,4300余个警务工作站融入政府三级网格并引领四级网格,警网嵌套动态保持100%全覆盖。
深度挖掘社区资源,充分发动辖区企事业单位保安员、社区物业人员、热心志愿者等各类综治力量,打造“民辅警+网格员+社会力量”的社区警务团队,与基层网格深度融合,进一步提升社会面防控、普法宣传、矛盾纠纷化解、安全隐患清理等工作质效,为守护辖区平安打下坚实基础。
全域布局社会面巡逻防控“一张图”,严守武特联勤机制和“1、3、5”分钟快反机制,加强重点部位的全时段动态值守、联勤联管。夏季治安打击整治专项行动期间,驻守执勤全市地摊夜市广场,全力服务保障“夜经济”,盛夏期间寻衅滋事、打架斗殴等警情同比下降11.3%。
智慧盾牌,科技守护城市平安
去年10月31日,郑州市公安局二七分局接反诈支队推送预警信息——辖区群众疑似遭受虚假投资理财诈骗。民警通过精准定位,完成“教科书式”拦截,为群众挽回损失23万元。
“科技兴警”正在成为服务保障城市建设发展和基层社会治理的新引擎。郑州市公安局围绕“主战主防”职能定位,集约推进智慧情指、智慧侦查、智慧防控、智慧法治及大数据实战中心建设,构建“1+5+N”现代警务机制体系,实现跨层级、跨警种的信息共享与协同作战,为一线民警提供点对点、管家式支撑服务,协助基层提升主动预警、精准管控、全息感知能力。
人民群众的安全感、幸福感就是基层社会治理的“风向标”。
郑州市公安局持续推进视频监控、智慧安防等科技项目建设,深度融入大数据、人工智能、5G等前沿技术,强化精细化管理,提高基层社会治理现代化、信息化、数字化水平,有效协助破获各类案件,帮助服务人民群众,将平安延伸至广大市民的家门口。
2024年全市刑事发案同比下降17.3%,全市电诈警情、发案、涉案金额同比分别下降20%、15.4%、1.6%。
当网友评选喜欢郑州的N个理由,“心安”成为最高频的关键词。有人说,喜欢这座城市的繁忙,晨曦中车水马龙的鲜活;喜欢这座城市的安静,老街里晃晃悠悠的漫长,但最喜欢的是,在这里,很心安。
郑报全媒体记者 王战龙 张玉东 李爱琴