牢记领袖嘱托 践行省委要求

【习风携暖意 奏响春之曲】系列报道

第六篇章·心安之处是吾家①

网格跟着群众“跑”

清晨的新郑市辛店镇东土桥村，薄雾还未散尽，村民李明杰推开院门时愣住了：泥泞的宅前路已变成平整的硬化路面，施工队正做最后的收尾——24小时前，他刚向巡查的网格员尚亚秋反映过出行难题。

这场“家门口的蝶变”，折射着郑州特大城市治理的深层变革——当22.1万名网格员穿行于4.7万个城市“微网格”，当AI大模型与民生诉求实时碰撞，郑州正以“党建+网格+大数据”的创新实践，书写特大城市治理的崭新篇章。

在郑州的治理版图上，市域土地被编织成精密网格：街道（乡镇）、社区（村）、小区（楼院）分别建立起一、二、三级网格，如同精密的齿轮，相互咬合，协同运转。每个微网格精准覆盖50至70户居民，确保2小时内完成入户排查，如同毛细血管般深入城市肌理，确保服务无死角。在高铁东站、CBD等重点区域，专属网格如坚固的堡垒，守护着城市的关键节点。

走进郑州市新型智慧城市运行中心，入目的蓝色大屏实时跳动着城市“生命体征”数据。通过“四网融合”工程，郑州市域政务网、视联网、物联网与基层治理网的数据洪流在此交会，构建起覆盖215个一级网格、3530个二级网格、19,582个三级网格、47,188个微网格和4835个专属网格的立体感知体系，让郑州的城市治理实现了从“盲人摸象”到“全息透视”的转变，可实现全域指令10秒触达。

以CBD专属网格为例，该网格下辖会展中心、千禧广场、艺术中心、如意湖等，人员流动量大、情况复杂。通过推动公安、交警、政法等职能部门人员下沉网格，加强智能感知、电子围栏、音柱广播等数字基础设施建设，强化联合指挥、各方协同，探索建立党建引领、多元主体参与、多模式转换、数据全方位赋能的专属网格治理机制，较好地解决了治理难问题，城市会客厅始终井然有序。

纵观全域，郑州正加快建设“大综合一体化”的城市运行和治理智能中枢，努力开创一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理、一融促创新、一制保安全的“七个一”数智治理新格局。

在郑州的基层治理实践中，每一个民生问题的解决，都是一次高效协同的生动演绎。

近日，郑东新区绿城百合社区一居民通过“郑好拍”平台，反映楼上噪音长期扰民，已影响自己正常生活。如意湖办事处新型智慧城市运行中心迅速响应，派单给社区二级网格长。网格长第一时间赶到现场，联合社区、物业等多部门调解。结合楼房隔音、住户作息等情况，耐心倾听双方诉求，深入沟通。经过多方努力，次日上午，双方达成共识，楼上承诺降噪，楼下也表示理解，邻里关系得以缓和，成功化解这场噪音纠纷。

然而，在城市治理的过程中，并非所有问题都能一帆风顺地解决，城市治理的考卷从不只有“送分题”。

“这路黑灯瞎火的，太危险了！”近期，市民雷先生下班回家差点摔倒，抱着试试的心态，他通过“郑好拍”反映了工三街路灯不亮的问题。问题上报后，金水区新型智慧城市运行中心牵头组织多部门线上会商，最终确定由金水区城市管理局先行处置。道路亮灯后，雷先生惊喜又感动。

这一案例不仅体现了郑州在解决民生问题时的主动担当和高效协同，也反映出网格化治理在处理复杂问题时的强大优势。

这样的暖心故事还在郑州不断上演。自2024年6月15日全市12345热线工单全面切换至网格化平台流转处置后，工作效率大幅提升。利用网格化平台优势，组织架构向下延伸，市直部门接件员增加，实现工单“一键直达”，更好地倾听群众心声，推动实质性办结和源头治理。

110警务平台与网格化平台的深度融合，也让非警务警情得到正确分流，提高了警务资源的利用效率，让城市治理更加精准高效。

面对跨区域、跨层级、跨部门的“三跨”事件，郑州市新型智慧城市运行中心建立了每周四的“三跨”疑难事件分析研讨会机制，完善“线上会商、线下研判、现场调处”的工作流程。先后解决了绿地停车类、“一环十横十纵”工程交通信号灯移交类、课外培训预付卡退费类等问题，实现了从处置一件事到解决一批事、预防一类事的转变。

截至目前，共会商“三跨”事件2745件，办结2670件，办结率97.3%，这一数据背后，是郑州在城市治理道路上不断探索、勇于创新的生动实践，彰显的是“解决一个、治理一片”的治理智慧。

数字化时代，数据成为城市治理的新动能，数字化变革正在重塑着城市治理基因。

车水马龙的正弘商圈中，从业人员超2万人，日均客流量在10万人次以上。以往每到中午时段，常常会收到物业人员与外卖小哥发生冲突的情况反馈。金水区新型智慧城市运行中心对冲突事件进行数据分析后，发现大部分冲突是因停车问题引发。为解决这一矛盾，相关部门在取餐重点区域划定了400个外卖小哥专属停车位，还在11点至13点的用餐高峰期，增设了外卖小哥“潮汐车位”。

在郑东新区智慧岛，“AI小郑”大模型悄然改变着治理生态。这一具备智能派单、图像识别的“数字网格员”，能在0.3秒内为占道经营事件匹配最佳处置部门，通过对比前后照片自动核验办结效果。还能从行业知识库、指标库等海量数据中提取相关信息，将复杂的数据转换为图表、图形等直观形式，自动智能生成报告、图片，工作人员无须再手动整理数据、撰写报告，极大地提高了工作效率，为辅助决策提供智力支撑。

依托网格化管理、信息化支撑、精准化服务，郑州把各类治理组织、治理主体、治理资源联结在一起，激发创新活力，催生乘数效应。

在数据要素改革方面，郑州已实现308个信息系统和2702类数据资源目录的“一本账”管理，累计归集数据1349.7亿条。构建了“1+5+24”数据基础制度体系，连续举办中国“数据要素×”生态大会，中电郑州数据创新中心数据元件交易超亿元，郑州数据交易中心交易金额近20亿元，其数据要素改革实践入选国家数据局城市全域数字化转型典型案例，数据元件交易成为数据基础设施流通利用国家级试点。

在场景融合创新上，郑州坚持“试点先行、示范引领”，选取中原区一路四街、金水区沿黄片区等7家试点单位，聚焦物联视联感知体系构建、大模型技术应用、数字孪生等，打造“虚实交互、以虚控实”的城市智能体，为推进智能体城市建设探索经验。

当晨曦再次洒向东土桥村的新路，网格员的身影又出现在街巷之间。从村民门前的暖心路到CBD的智慧治理，从“郑好拍”指尖上的民意直通到“AI小郑”云端里的智慧赋能，郑州，这座黄河之滨的特大城市，正用网格的密度丈量民生的温度，用数据的精度提升治理的效度，书写着“网格跟着群众‘跑’”的温情篇章。

郑报全媒体记者 李娜 杨丽萍 杨柳 李晓光 实习生 沈馨妍