牢记领袖嘱托 践行省委要求

【习风携暖意 奏响春之曲】系列报道

第六篇章·心安之处是吾家①

网格跟着群众“跑”

清晨的新郑市辛店镇东土桥村,薄雾还未散尽,村民李明杰推开院门时愣住了:泥泞的宅前路已变成平整的硬化路面,施工队正做最后的收尾——24小时前,他刚向巡查的网格员尚亚秋反映过出行难题。

这场“家门口的蝶变”,折射着郑州特大城市治理的深层变革——当22.1万名网格员穿行于4.7万个城市“微网格”,当AI大模型与民生诉求实时碰撞,郑州正以“党建+网格+大数据”的创新实践,书写特大城市治理的崭新篇章。

数智底座 重构城市治理的神经脉络

在郑州的治理版图上,市域土地被编织成精密网格:街道(乡镇)、社区(村)、小区(楼院)分别建立起一、二、三级网格,如同精密的齿轮,相互咬合,协同运转。每个微网格精准覆盖50至70户居民,确保2小时内完成入户排查,如同毛细血管般深入城市肌理,确保服务无死角。在高铁东站、CBD等重点区域,专属网格如坚固的堡垒,守护着城市的关键节点。

走进郑州市新型智慧城市运行中心,入目的蓝色大屏实时跳动着城市“生命体征”数据。通过“四网融合”工程,郑州市域政务网、视联网、物联网与基层治理网的数据洪流在此交会,构建起覆盖215个一级网格、3530个二级网格、19,582个三级网格、47,188个微网格和4835个专属网格的立体感知体系,让郑州的城市治理实现了从“盲人摸象”到“全息透视”的转变,可实现全域指令10秒触达。

以CBD专属网格为例,该网格下辖会展中心、千禧广场、艺术中心、如意湖等,人员流动量大、情况复杂。通过推动公安、交警、政法等职能部门人员下沉网格,加强智能感知、电子围栏、音柱广播等数字基础设施建设,强化联合指挥、各方协同,探索建立党建引领、多元主体参与、多模式转换、数据全方位赋能的专属网格治理机制,较好地解决了治理难问题,城市会客厅始终井然有序。

纵观全域,郑州正加快建设“大综合一体化”的城市运行和治理智能中枢,努力开创一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理、一融促创新、一制保安全的“七个一”数智治理新格局。

高效协同 解决民生“急难愁盼”

在郑州的基层治理实践中,每一个民生问题的解决,都是一次高效协同的生动演绎。

近日,郑东新区绿城百合社区一居民通过“郑好拍”平台,反映楼上噪音长期扰民,已影响自己正常生活。如意湖办事处新型智慧城市运行中心迅速响应,派单给社区二级网格长。网格长第一时间赶到现场,联合社区、物业等多部门调解。结合楼房隔音、住户作息等情况,耐心倾听双方诉求,深入沟通。经过多方努力,次日上午,双方达成共识,楼上承诺降噪,楼下也表示理解,邻里关系得以缓和,成功化解这场噪音纠纷。

然而,在城市治理的过程中,并非所有问题都能一帆风顺地解决,城市治理的考卷从不只有“送分题”。

“这路黑灯瞎火的,太危险了!”近期,市民雷先生下班回家差点摔倒,抱着试试的心态,他通过“郑好拍”反映了工三街路灯不亮的问题。问题上报后,金水区新型智慧城市运行中心牵头组织多部门线上会商,最终确定由金水区城市管理局先行处置。道路亮灯后,雷先生惊喜又感动。

这一案例不仅体现了郑州在解决民生问题时的主动担当和高效协同,也反映出网格化治理在处理复杂问题时的强大优势。

这样的暖心故事还在郑州不断上演。自2024年6月15日全市12345热线工单全面切换至网格化平台流转处置后,工作效率大幅提升。利用网格化平台优势,组织架构向下延伸,市直部门接件员增加,实现工单“一键直达”,更好地倾听群众心声,推动实质性办结和源头治理。

110警务平台与网格化平台的深度融合,也让非警务警情得到正确分流,提高了警务资源的利用效率,让城市治理更加精准高效。

面对跨区域、跨层级、跨部门的“三跨”事件,郑州市新型智慧城市运行中心建立了每周四的“三跨”疑难事件分析研讨会机制,完善“线上会商、线下研判、现场调处”的工作流程。先后解决了绿地停车类、“一环十横十纵”工程交通信号灯移交类、课外培训预付卡退费类等问题,实现了从处置一件事到解决一批事、预防一类事的转变。

截至目前,共会商“三跨”事件2745件,办结2670件,办结率97.3%,这一数据背后,是郑州在城市治理道路上不断探索、勇于创新的生动实践,彰显的是“解决一个、治理一片”的治理智慧。

创新驱动 激发治理内生动力

数字化时代,数据成为城市治理的新动能,数字化变革正在重塑着城市治理基因。

车水马龙的正弘商圈中,从业人员超2万人,日均客流量在10万人次以上。以往每到中午时段,常常会收到物业人员与外卖小哥发生冲突的情况反馈。金水区新型智慧城市运行中心对冲突事件进行数据分析后,发现大部分冲突是因停车问题引发。为解决这一矛盾,相关部门在取餐重点区域划定了400个外卖小哥专属停车位,还在11点至13点的用餐高峰期,增设了外卖小哥“潮汐车位”。

在郑东新区智慧岛,“AI小郑”大模型悄然改变着治理生态。这一具备智能派单、图像识别的“数字网格员”,能在0.3秒内为占道经营事件匹配最佳处置部门,通过对比前后照片自动核验办结效果。还能从行业知识库、指标库等海量数据中提取相关信息,将复杂的数据转换为图表、图形等直观形式,自动智能生成报告、图片,工作人员无须再手动整理数据、撰写报告,极大地提高了工作效率,为辅助决策提供智力支撑。

依托网格化管理、信息化支撑、精准化服务,郑州把各类治理组织、治理主体、治理资源联结在一起,激发创新活力,催生乘数效应。

在数据要素改革方面,郑州已实现308个信息系统和2702类数据资源目录的“一本账”管理,累计归集数据1349.7亿条。构建了“1+5+24”数据基础制度体系,连续举办中国“数据要素×”生态大会,中电郑州数据创新中心数据元件交易超亿元,郑州数据交易中心交易金额近20亿元,其数据要素改革实践入选国家数据局城市全域数字化转型典型案例,数据元件交易成为数据基础设施流通利用国家级试点。

在场景融合创新上,郑州坚持“试点先行、示范引领”,选取中原区一路四街、金水区沿黄片区等7家试点单位,聚焦物联视联感知体系构建、大模型技术应用、数字孪生等,打造“虚实交互、以虚控实”的城市智能体,为推进智能体城市建设探索经验。

当晨曦再次洒向东土桥村的新路,网格员的身影又出现在街巷之间。从村民门前的暖心路到CBD的智慧治理,从“郑好拍”指尖上的民意直通到“AI小郑”云端里的智慧赋能,郑州,这座黄河之滨的特大城市,正用网格的密度丈量民生的温度,用数据的精度提升治理的效度,书写着“网格跟着群众‘跑’”的温情篇章。

郑报全媒体记者 李娜 杨丽萍 杨柳 李晓光 实习生 沈馨妍

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