记者 刘凌智
12月23日,郑州航空港经济综合实验区召开优化营商环境专题新闻发布会,并公布了《郑州航空港经济综合实验区优化营商环境办法(试行)》(以下简称《办法》),于2025年1月1日正式施行。该《办法》分为八章共一百条,内容丰富,政策性强,主要从市场环境、政务服务、公共服务、监管执法、法治保障五大方面,为郑州航空港区描绘了一幅全新的发展蓝图。
在发布会上,对于郑州航空港区在口岸通关方面采取的措施,由口岸管理局局长郭利超进行了介绍。
去年,航空港区外贸依存度320%,远远高于全国的33%,可以说是我省开放度最高的地区。口岸是体现外向型经济营商环境的重要窗口,《办法》中有多条涉及提升外向型经济服务水平的内容。近年来航空港区口岸功能不断完善,口岸产业加快聚集,初步形成了内陆地区效率最高、成本最低、服务最优的口岸营商环境,主要体现在三个方面。
积极打造“1+4+N”口岸体系
更好地为外向型企业服务
依托新郑综保区这一海关特殊监管区域,航空口岸、国际公路运输河南集结中心、国际邮件枢纽口岸、将于明年5月建成的国际陆港这四种口岸类型和多种海关指定监管场地,航空港区正积极打造“1+4+N”口岸体系,为企业提供口岸物流综合解决方案,越来越多的外向型企业选择通过航空港区“买全球、卖全球”。
2023年全区外贸进出口占全省比重为51.11%,新郑综保区居全国166个综保区第1位。郑州机场货邮吞吐量居全国第6,跻身全球40强。今年以来,航空货运更是屡创新高,就在昨天,郑州机场传来好消息,货邮吞吐量突破80万吨,刷新通航以来最高纪录。
下一步,我们将以“航空+铁路”两大国家一类口岸为支撑,深入实施航空货运三年倍增行动,加快推进中国邮政航空枢纽建设,提速国际陆港中欧班列集结中心建设,全力推进新郑综保区陆港片区申建工作,不断释放口岸发展新动能,进一步提升航空港区对外开放能级。
持续提高口岸通关效率
跨境贸易便利化成效显著
航空口岸全面实施“7×24”小时通关保障机制,实现旅客和货物“随到随检、快速通关”,通关效率全国领先。
在国内率先启动“区港一体化”模式,今年以来创新业务量是去年全年的12倍,降低企业物流成本50%,提升物流时效60%,推动“保税+空港”互促发展,该模式被海关总署列为自贸创新典型举措。
12月17日,郑州航空口岸过境免签时长延长为240小时,停留区域由河南全省放宽为适用免签政策的24个省,将会有越来越多的外国友人经由郑州口岸,开启“China Travel”之旅。
下一步,我们将加快国家智慧口岸试点建设,用足用好过境免签政策,优化“7×24”小时、“无感通关”服务,推动实施数字综保区二期工程,谋划推进“保税+ERP”监管模式,持续优化口岸通关环境,不断提升跨境贸易便利化。
构建高效便捷多式联运体系
打造全省物流成本“洼地”
航空港区正在构建以航空为引领,包括高铁港、公路港、铁路港在内的多式联运交通体系,大力推进物流快速集疏分拨,实现多种交通方式有效衔接,大幅降低企业物流成本。
目前,已开行全国首条时速350公里的高铁动货示范线,拥有全国首个“空铁联运”综合性货物集散中心,运输成本比飞机省一半,运输时间比公路快一天。
建成内陆地区首个国际公路运输集结中心,在“TIR+GMS”双核驱动下,开通了19条国际公路运输路线,实现了6项全国首创业务,最高可节省58%的运输时间和38%的运输成本,为1000余家进出口企业提供国际物流新通道。
下一步,我们将一体化打造大通道、大口岸、大物流、大产业,力争2025年机场货邮吞吐量再上新台阶,国际陆港中欧班列国际直达线路开行超过25条,“米”字形高铁货运发展领跑全国,公路港对外联通水平显著提升。
水深则鱼悦,城强则贾兴。“我们将以《办法》的出台为新起点,持续完善口岸体系,不断提高通关效率,真正把航空港区打造成国际国内集疏运效率最高的多式联运示范区,积极营造更高效、更便捷、可预期的口岸营商环境。”郑州航空港区口岸局局长郭利超表示。
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