12月23日，郑州航空港经济综合实验区召开优化营商环境专题新闻发布会，并公布了《郑州航空港经济综合实验区优化营商环境办法（试行）》（以下简称《办法》），于2025年1月1日正式施行。该《办法》分为八章共一百条，内容丰富，政策性强，主要从市场环境、政务服务、公共服务、监管执法、法治保障五大方面，为郑州航空港区描绘了一幅全新的发展蓝图。

在发布会上，对于郑州航空港区在政务服务方面采取的措施，由政务服务和大数据中心主任张朝阳进行了介绍。

近年来，郑州航空港区持续深化政务服务改革，做到“清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批”，全力推动17个“高效办成一件事”上线运行，全区451个产业项目实现帮办代办全覆盖，政务服务网及移动端即将正式上线。

《办法》将政务服务作为重要章节，多达31条，主要是通过总结固化经验，明确改革方向，强化刚性约束，大力提升政务服务标准化规范化便利化，全力打造“办事不求人、办事最简单、办事最干净”的一流政务服务环境。

关联事项“集成办”

今年以来，通过关联整合跨部门事项，推动教育入学、企业信息变更、开办餐饮店、外贸服务等17个“一件事”上线运行。

原来开办餐饮店需要跑3个部门，提交15个材料，现在只需到政务服务中心“一件事”窗口就能“一站式”办结。

目前“一件事”的覆盖领域还不够全面，一些企业和群众常办的事项没有被纳进来，我们将持续推出社保医保、人才引进、私募基金等更多“一件事”。

近期，我们已经对不动产交易登记全流程进行了梳理，下一步将推动测绘管理、交易登记、税费缴纳等全流程“一件事一次办”。

共享材料“免证办”

通过建设一体化政务服务平台和政务大数据平台，强化数据汇聚、治理、共享，推动政务服务网及移动端上线运行，为实现“免证办”提供技术支撑和平台保障。

同时，《办法》将政府部门核发的材料、有电子证照的实体证照、能通过数据共享核验的证明材料都免提交作为刚性约束，切实让数据多跑路，群众少跑腿。

目前，已经实现了“营业执照”免提交，下一步，居住证、驾驶证、出生医学证明等也将陆续免提交，“网上办”“掌上办”便利度将持续提高。

个人事项“就近办”

通过不断强化政务服务体系建设，将职工参保登记、社保卡申领等126项个人高频事项下沉到乡镇（办事处）。

本次《办法》进一步明确了“就近办”的目标和方向，我们将逐步把个人高频事项下沉至乡镇（办事处），着力构建区级政务服务中心聚焦法人服务，乡镇（办事处）便民服务中心聚焦自然人服务的政务服务新格局。

2025年内，社保、户籍、车驾管等个人高频服务事项将全部可以在乡镇（办事处）便民服务中心办理。

容缺事项“承诺办”

企业申请“临时占用城市道路”，原来需提交“现场勘查意见”等7项材料，现在仅需提交承诺书就能“秒批秒办”。我们将告知承诺制度写入《办法》，就是为了把这一好做法固化下来、持续深化，让办事环节更简、效率更高。

项目服务“帮代办”

今年9月，我们组建了项目首席服务员队伍，对全区产业项目提供全周期、全链条帮办代办服务，已帮助企业办理各类证照143个。大家如果在项目审批、企业开办等方面遇到问题或需要帮助，可随时联系项目首席服务员，联系方式已通过“航空港发布”“航空港政务服务”公众号等渠道发布。

“下一步，我们将以《办法》出台为契机，持续聚焦企业和群众需求，推出更多‘高效办成一件事’，推动政务服务线上线下融合发展，实现办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，为企业群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务。”郑州航空港区政务服务和大数据中心主任张朝阳介绍说。