进入新时代,我们党以伟大的历史主动精神,掀起全面深化改革的春江大潮,开创了中国特色社会主义事业崭新局面。在这一过程中,习近平总书记既“挂帅”又“出征”,对改革的重大问题、关键环节等作出一系列重要指示,在实践中进一步丰富和发展了全面深化改革的认识论和方法论,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。正确把握新时代全面深化改革的认识论和方法论,对进一步全面深化改革、开辟中国式现代化广阔前景具有重要意义。
一、科学把握新时代全面深化改革的认识论
党的十八大以来,习近平总书记科学总结历史经验,深刻把握改革规律,提出了关于全面深化改革的一系列新思想、新观点,新论断,为我们正确认识新时代全面深化改革提供了科学指引。
从伟大复兴中科学把握“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。习近平总书记指出,推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放。新时代,我们紧扣党和国家中心任务全面深化改革,为推进中国式现代化提供了强大动力和制度保障。实践充分证明,改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。
从伟大变革中科学把握“我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的”。全面深化改革是一项复杂的系统工程,关于经济体制改革,习近平总书记指出,核心问题仍然是处理好政府和市场关系;关于党和国家机构改革,他强调,是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的,是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的;关于农村土地改革,他指出,要把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,改革全面发力、多点突破、纵深推进,许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
从理论创新中科学把握“不断在实践和理论上进行探索、用发展着的理论指导发展着的实践”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以思想理论创新引领改革实践创新。面对新形势新要求,习近平总书记作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断;面对比较优势变化,他提出要把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局;面对制约高质量发展的因素,他指出,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新时代,全面深化改革取得历史性伟大成就,反映了改革之效,体现了思想之力。
二、科学把握新时代全面深化改革的方法论
在新时代的伟大变革中,以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,形成了系统、全面、丰富的改革方法论,推动改革事业不断迈上新台阶。
坚持系统集成。习近平总书记反复强调,改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进。一要把握好全局和局部,加强顶层设计、整体谋划;二要把握好当前和长远,立足当前、着眼未来;三要把握好宏观和微观,既掌握总体情况,又深入解剖麻雀;四要把握好主要矛盾和次要矛盾,坚持“两点论”和“重点论”的统一;五要把握好特殊和一般,分类施策、整体推进。
坚持问题导向。习近平总书记指出,进一步全面深化改革要突出问题导向。一要发现问题,既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实;二要正视问题,每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识,准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进;三要解决问题,能改的马上改,一时解决不了的,要盯住不放、持续整改,确保整改到位。
坚持守正创新。习近平总书记指出,要坚持守正创新,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。一方面,要坚守根本。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇;另一方面,要勇于创新,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,推动全面深化改革向纵深发展。
坚持求实求效。进一步全面深化改革犹如建设一座大厦,既要绘好蓝图,更要抓好施工。习近平总书记指出,要把改革重点放到解决实际问题上来。一要敢于担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干;二要精准发力,扭住关键,敢于啃硬骨头;三要真抓实干,既当改革的促进派,又当改革的实干家,以钉钉子精神抓好改革落实。
三、进一步全面深化改革
党的二十届三中全会以“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”为主题,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
进一步全面深化改革要紧紧围绕推进中国式现代化这个主题。党的二十大明确,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,围绕中国式现代化对进一步全面深化改革作出总体安排,是新时代新征程推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”……全会作出的一系列重大论断、提出的明确要求,指明了推进中国式现代化的着力点,充分体现了紧扣中国式现代化来谋划和部署新一轮改革的鲜明指向。
继续用好改革这个关键一招,为中国式现代化提供有力制度保障。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,越是关键时期,越要保持战略定力,坚持稳中求进。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,始终坚持科学的认识论和方法论,深刻把握中国式现代化理论对制度建设的新要求,坚决破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断提升制度现代化水平。要正确处理制度稳定性、延续性和发展性、创新性的关系,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
来源:《党的生活》2024年第11期
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