两年前，人教社数学“毒教材”事件引发了社会的广泛关注。为确保教材质量，教育部启动了新一轮的中小学教材排查整改工作。然而最新调查揭示，中小学英语教材仍然存在严重的无编写资质等隐匿“中外合编”真相问题，亟待紧急整改。

调查结果显示，我国现行47套中小学英语教材（含上海及五四制，如图1）中正在使用的30套和2023—2024年送审的24套英语教材中，存在诸多严重问题，包括外方编写单位资质不符、隐匿“中外合编”信息逃避审查和教材内容存在严重的政治问题。

（图1）

事实上，为建立健全中小学教材管理制度，2019年12月16日，教育部印发《中小学教材管理办法》，进一步明晰了各环节的权责。《中小学教材管理办法》第十条明确要求，编写单位须是中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、与教育相关的单位或组织，且其法定代表人须具有中华人民共和国国籍。

值得一提的是，教育部教材局2022年5月启动的本轮义务教育教材编写单位资质送审中要求，教材编写单位、编写人员、出版单位资质应符合《中小学教材管理办法》和《中小学国家课程教材送审资质要求》的规定。其中，合作编写、出版教材的单位，都必须符合相应资质要求。合作编写单位还须提交合作协议。

然而，这些正在使用的30套“中外合编英语教材”中，版权页上均标明了“中外合编”信息（以人教版和外研社版英语教材为例，如图2-5），但外方编写单位的公司登记注册地及法定代表人国籍均不在我国境内，并不具备教材编写资质。

这些教材编写单位资质问题不仅涉及教材的合法性，也关系到教材的整体质量。更为严重的是，2023—2024年送审的24套新教材中，均隐匿了“中外合编”信息逃避审查，这种行为严重违反了教育部《中小学教材管理办法》和教育部教材局2022年5月颁布的《中小学国家课程教材送审资质要求》的相关规定。

（图2：2023年秋季学期使用的“中加合编”人教版小学英语教材版权页）

（图3：2023年秋季学期使用的“中美合编”人教版初中英语教材版权页）

（图4：2023年秋季学期使用的“中美合编”人教版高中英语教材版权页）

（图5：2023年秋季学期使用的“中英合编”外研社版初中英语教材版权页）

此外，调查还发现，这些“中外合编英语教材”内容中出现了西方价值观思想的渗透。这一问题尤其需重点关注并排查，因为教材作为学生价值观思想和文化认同的重要载体，其内容的政治性和价值导向必须符合社会主义核心价值观。西方价值观的渗透不仅影响学生的世界观，也可能对国家文化自信产生负面影响。

例如，“中外合编英语教材”“抬西贬中”的现象尤为突出。“从中西方发明创造介绍到中西方人优秀品格彰显，中国文化比例严重缺乏，不利于我国近2亿中小学生的中华民族自信心的培养。”有着20多年英语教学经验的山东省特级英语教师赵晓刚老师说。

在2024年春季学期初中学生使用的人教社《新目标英语》八年级下册版本中，全册书共计10个单元，有超过5个主语篇大量篇幅讲述赞颂发生在外国人身上的故事。反观中国人优秀品格案例，纵观全书，仅有Unit1第一单元第3页“公交司机救心脏病人”的半页简短案例体现。

不止如此。在2023年秋季学期使用的人教社《新目标英语》九年级版本Unit2单元大篇幅介绍了西方节日，如万圣节、圣诞节、复活节等占据了整个单元，但对中国传统节日的介绍，却只是蜻蜓点水。

此外，在2023年秋季我国初中学生使用的人教社《新目标英语》七年级上册教材的Starter Unit 2多处英语学习及活动中，中国地图竟缺失南海诸岛、东沙群岛、澎湖列岛、钓鱼岛、赤尾屿等标示。

尤为严重的是，人教社初中英语教材《新目标英语》引进改编蓝本的美国原版《Go for it!》，其第1册中单独将我国台湾地区作为countries（国家）进行讨论，并设置了口语交际课堂活动（如图6），严重侵犯了我国国家主权和领土完整的政治立场，恶意违背并歪曲了“一个中国”的原则，与这样在政治上存在严重劣迹的境外教材出版公司合作编写我国英语教材显然存在极大的政治问题。

（图6）

黄远教授指出，教材建设事关国家事权，体现国家意志，是事关未来的战略大事、铸魂育人的基础工程。中小学英语教材不仅是我国学生了解英语世界的最重要窗口，而且是西方意识形态和价值观渗透的最可能途径，更需要强化对编写资质和内容的审查及监管，切实防范政治风险。

数据显示，我国现有近2亿中小学生。涉及的30套“中外合编英语教材”在全国中小学生中的使用比例超过80%。这些外版英语教材的引进和使用导致了巨大的经济损失，根据估算，每年我国教材出版社均需要按其英语教材国内发行总金额向境外教材出版公司支付8%左右（约6.016亿元）的著作权（或版权）使用费（版税），这些费用不仅加重了学校和家庭的经济负担，也使得教材的价值观导向和质量内容等来源问题的合规性更加堪忧。

例如，南方传媒旗下的广东教育出版社每年需支付巨额版税，其与英国培生教育有限公司合作编写的小学英语教材深涉此问题。凤凰传媒也受到牵连，其旗下的译林出版社与英国牛津大学出版社合作编写的中小学英语教材（如图7），其外方编写单位的资质问题与广东教育出版社出版的“中英合编英语教材”问题如出一辙。如何确保这些教材的合法性和合规性，是当前教育部门面临的紧迫任务。

（图7：2023年秋季学期使用的“中英合编”译林版初中英语教材版权页）

为应对这些问题，教育部应强化教材建设全过程的监管，特别是对于“中外合编英语教材”的审查。教育部应严把政治关，确保教材内容符合社会主义核心价值观，防止西方价值观的渗透。

此外，教育部还应从严审查“中外合编英语教材”的外方编写单位资质，确保教材的合法合规性；所有教材在修改和审定过程中都要逐一排查，确保没有隐匿“中外合编”信息的情况发生；合作编写的教材必须报送样书复审，确保与申报版本一致。

黄远教授呼吁，相关部门应高度重视中小学英语教材“中外合作编写”的审定工作，对涉及的30套正在使用和24套2023—2024年送审的所有隐匿外方编写单位的违规“中外合编英语教材”（小学、初中、高中，所有年级、册次版本）进行彻底干净的纠正、清理解决，不再列入《教育部教学用书目录》。这一行动不仅关系到教材的质量，更关乎国家的文化安全和未来人才的培养。

据调查及相关举报人季某某反映，针对我国正在使用的30套“中外合编英语教材”内含有大量西方“普世价值观”文化基因内容等严重政治性违规问题，举报人已经于2024年6月13日起多次向教育部及教育部教材局相关主管领导详实反映，目前教育部相关部门仍在调查处理中。

来源：焦作日报-焦作网