8月23日，为深入学习贯彻和落实党的二十届三中全会精神，切实做好“十五五”规划前期谋划工作，河南财政金融学院联合河南省价格协会、河南省城乡规划设计研究总院共同举办河南省县市“十五五”规划编制前期研究谋划工作研讨会。会议邀请河南省人民政府原副省长、中国国际经济交流中心资深专家张大卫，河南省价格协会会长、省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长裴志扬，河南省发展改革委员会原副主任郜义，河南省社会科学院城市和生态文明研究所原所长王建国等专家，以及省直机构和高校、各地县（市区）政府、发改委相关领导近二百人参加会议，就“十五五”县市规划编制前期研究谋划应把握的思路、方法、着力点、具体措施等进行专题讲解和辅导。河南财政金融学院党委书记王雪云出席并参与会议研讨，该校财政税务学院部分教师参加会议。

河南地处中原腹地，县域占据着全省近九成土地面积、布局超过七成的常住人口、贡献着六成以上经济总量。在这一省情背景下，县域经济高质量发展的水平，直接关乎河南省整体高质量发展的成色与实效。本次研讨会以县（市、区）为主要研究对象，科学分析研判“十五五”期间县市经济社会发展面临的新形势、新问题、新任务，研究探讨科学编制县市“十五五”国民经济和社会发展规划的新策略、新思路、新方法，推动进一步发展壮大县域经济、促进城乡融合发展。

张大卫回顾总结了我省“六五”到“十二五”中长期规划编制的经验与成就，并就编制好县市“十五五”规划需要把握的原则、方向与重点提出建议。一是要把深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和省政府战略重点，全面落实到“十五五”规划编制的总体思路、规划布局、目标任务、方法路径中。二是要围绕问题导向，认真分析“十五五”期间面临形势和制约高质量发展矛盾问题，围绕现代化建设目标任务、群众所思所盼，加强整体谋划，提升规划科学性、精准性、实效性。三是注重工程和项目建设，要系统谋划“十五五”时期重大项目、重大工程等关键性抓手载体，增强规划支撑力和可操作性。四是把发展新质生产力作为推动区域经济高质量发展的战略要点，把就业容量大的产业作为区域经济发展的重点，重视平台经济高效和公平配置资源的作用，注重新产业生态圈和新供应链体系的培育。

裴志扬强调在国家即将全面启动“十五五”规划前期谋划的工作中，我省要按照党的二十届三中全会部署安排，进一步全面深化改革，紧扣推进中国式现代化建设的发展战略、方向和路径，结合深刻变化的世情、国情和省情，在研究高度、广度和深度上实现新突破，在系统性谋划上要研究升级版，在纵横比较中要寻找新问题、新差距，在策略方法上要展现新招数、突出新活力，在编制方法上要体现大逻辑、新构思。尤其县（市区）及重点镇一级的规划编制工作，要能够在理论和实践中、在县域县情上契合党的二十届三中全会精神，为县域经济发展注入澎湃动力。

省发展和改革委原副主任郜义，河南省社会科学院城市与生态文明研究所原所长王建国，河南省发展委原二级巡视员高树印，河南省文化产业投资公司原党委副书记、总经理孙书一，河南省工程咨询中心原党委书记赵书茂，河南省财政厅原二级巡视员胡兴旺分别就“十五五”县市工业发展规划前期研究谋划思路和方法、推动城乡融合、乡村振兴和区域协调发展，规划编制方法和要点进行交流互动。

本次研讨会得到河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司、河南省价格协会的大力支持。各位专家的演讲思路清晰，内容丰富，分析透彻，见解独到，与会者反响热烈，纷纷表示会议举办时机好、规格高、内容好、收获满满。各主办方表示将发挥各自优势，竭诚为全省各地的“十五五”规划、产业发展规划、开发区提升规划的各项工作，提供高质量高水平的技术支持和政策咨询服务。

（来源：河南财政金融学院）