郑州全媒体记者 刘地 通讯员 吴洋 

今年以来，高新区石佛办事处始终坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，坚持树牢进一步弘扬新时代“枫桥经验”，以“化解矛盾、服务群众、守护平安”的总体思路，不断加强社会治理创新，认真总结日常工作经验，构建新时代社会治理体系，努力用法治思维和法治方式推进矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，让“枫桥经验”在石佛办事处落地生根。

坚持党建引领，多元调处有深度，构建新时代社会治理体系

石佛办事处充分发挥党组织在矛盾纠纷多元化解机制中的领导作用，构建起纵横结合的纠纷多元化解工作体系。

发挥办事处、村（社区）的党建引领作用，以“办事处—社区—网格、楼宇商圈”党群服务中心为阵地，统筹推进机制建设。建立纠纷多元化解领导小组，作为矛盾纠纷治理的组织机构；并以一站式矛盾纠纷多元化解中心等平台建设为契机，统筹区域矛盾纠纷化解工作。办事处和辖区各村（社区）党委充分发挥党组织战斗堡垒作用，推动矛盾纠纷化解力量下沉、关口前移，协作推进矛盾纠纷就地调处和疏导化解。不断扩大队伍建设。石佛办事处各村（社区）培养乡村“法律明白人”47人，专职人民调解员15人，兼职人民调解员47人，综治、信访专干15人；同时，充分发挥老干部、老党员、“两代表一委员”和法律工作者等人员力量，使更多群体参与矛盾纠纷化解的渠道，让居民从化解矛盾纠纷到共建美丽家园的“座上客”变为“力行者”。

2024年上半年，石佛办事处综治中心利用党建引领，共投入人员367人次，入户排查658户，走访群众1862人。1-6月共排查矛盾纠纷343起，已化解339起，正在化解4起，化解率98%，将群众的问题化解在基层。

创新工作方法，联合调解有力度，提升多元解纷效能

加强联动机制，打造多元化解纷阵地。一是联合律师开设法律服务工作站。石佛办事处综治办设有法律服务工作站，每周有专业律师坐班，免费为群众提供咨询服务，上半年，律师共坐班27次，提供法律咨询服务65次。除此之外，辖区内15个村（社区）均设有专门的村（居）法律顾问，使得法律咨询工作进基层，更贴近人民群众身边。二是联合法官开设法官工作站。联合双桥人民法庭在综治中心设立法官工作站，在便民服务大厅开设接待窗口，以及时介入、面对面调解等形式，及时化解矛盾纠纷，做好诉源治理工作，后续将持续推进一村（社区）一法官工作的落实，在诉前将问题化解到位。三是健全完善多部门联防联动工作机制。依托党建引领网格化平台，全口径整合110处警平台、智慧信访、12345市长热线等平台信息，在及时精准精细排查、多部门碰撞多元化解、全面预防重点稳控方面整体发力，保证各类矛盾纠纷在系统内高效流转、及时化解。

坚持服务全程，全面营造矛盾纠纷多元化良好氛围。一是不断落实、完善、优化工作流程。依托“一站式”矛盾纠纷调解中心现有工作机制，实施“源头预防—访前法律咨询—登记—受理—办理—复查复合—三到位一处理—结案归档”8步工作流程法，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、多元治理联动。石佛办事处常态化落实领导干部坐班接待群众制度，压紧压实党工委书记、办事处主任接访日制度，每周在信访接待中心接待群众，协调解决相关事项，并形成台账。2024年上半年共接待群众166批，536人，研判案件12起，听取汇报12次。二是抓诉求办理，强化社会治理。“一站式”矛盾纠纷调解中心利用“网格+信访”的社会治理资源，精准导入、依法推进群众诉求，真正实现权责明、底数清；开展风险隐患大排查大整治专项行动，聚焦拆迁居民、农民工、退役军人、精神病患者等重点群体，班子成员带案入户、主动走访，真正实现依法办、秩序好；开展“法律明白人进乡村、进家庭”活动，就乡村创业、外出务工中遇到的难题及矛盾纠纷处理等法律问题提供咨询，常见的普法宣传有《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国社区矫正法》等常见法律。引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。今年以来，综治办工作人员和法律工作者共发放各类宣传册、页1000余份，提供法律咨询和服务200余次，真正做到帮群众干事、让群众满意。

石佛办事处始终以群众需求和参与为任务导向，把服务居民群众的触角延伸到辖区的每一处“神经末梢”，努力实现服务居民“零距离”，努力为居民群众创造良好的生活居住环境，让基层治理更有深度、力度，让居民群众更有获得感、幸福感、安全感。