一、方城县概述

方城县是河南省南阳市下辖县,位于河南省西南部。南阳盆地东北出境之要冲,南依南阳市区,北邻平顶山市,被称为南阳的北大门。总面积2542平方公里,辖14个镇、1个乡、4个办事处,2023年常住人口84.9万人,城镇化率46.1%。

方城县发现矿种有29个,探明储量的10种。主要矿种有金、银、铅、锌、铝、钛等金属矿藏和萤石、滑石、钾长石、白云岩、硅石、大理石、花岗石、石灰石、重晶石等非金属矿藏。其中,方城处于新近发现的中国最大的世界级特大型金红石矿床主地段,境内金红石矿带长30公里,总面积约60平方公里。预测远景风化壳型金红石资源量达1239万吨,原生矿资源量达4487万吨,总资源量达5726万吨,相当于500个大型金红石矿床的规模。另外,白云岩储量3亿吨,滑石储量8000万吨,萤石1000万吨储量,这些均为中国大型矿床之一。

二、总体经济运行分析

从GDP总量来看,方城县GDP总量由2008年的90.3亿元提高到2023年308亿元,增加了2.4倍,2022年GDP总量为306.8亿元,在南阳市下辖11个县(市)中排名第4位,在河南省下辖102个县(市)中排名第47位。

从GDP占比来看,GDP占全市比重呈上升趋势,2023年为6.7%,比2008年提高1.2个百分点。

从GDP增速来看,方城县GDP增速在2008、2010及2022年低于南阳市GDP增速,在2008-2011年低于河南省GDP增速,其余年份均高于省市。2023年方城县GDP增速为5.3%,高于南阳市0.5个百分点,高于河南省1.2个百分点。

从人均GDP来看,方城县人均GDP始终低于南阳市和河南省平均水平,在省市排名均处于末位。2022年方城县人均GDP为35573元,在南阳市下辖11个县(市)中排名最后一位,在河南省102个县(市)排名第97位。

三、分产业经济运行分析

(一)产业格局与发展方向

三大主导产业:装备制造、超硬材料、医药制造。五大高成长性产业:食品加工、建筑建材、数控机床、新能源、纺织服装。截止2018年底,方城县共有188家规模以上工业企业。

装备制造:方城县将轴承作为县域主导产业,逐渐形成“轴承钢管(锻件)—轴承套圈—轴承滚动体及基础件—轴承成品—装备整机”产业闭环,年综合产值25亿元,发展成为河南省第二大轴承制造集聚地。依托瀚瑞特轴承、金卓轴承、东方祥宇轴承、勤大钢管等龙头骨干企业,推动与产业上下游企业的战略合作,强化重大项目引领,推进产业转型和技术升级,实现企业数字化、智能化改造,培育壮大轴承产业集群,力争轴承产业再上新台阶,实现新跨越,打造全国知名的轴承产业生产基地。

超硬材料:如今,方城县已入驻超硬材料上下游企业29家,形成了“超硬设备机械-金属触媒粉-人造金刚石-金刚石微粉-金刚石工具(饰品)”产业链,人造金刚石市场份额分别占国际国内市场的46%和50%,被授予河南省特色集群称号。依托中南钻石公司、神州灵山等龙头骨干企业,实施培优扶强,培育龙头企业,完善平台建设,突出龙头带动,延伸产业链条,培育产业集群,壮大产业规模,提升产业竞争力,打造世界金刚石之都。

医药制造:依托芝元堂药业、华丰中药材、宛北药业、文医堂药业等龙头企业,重点发展药品原料、药品制剂、中成药制造、中药饮片加工和药用辅料及制药设备制造。以福源青阳、大牧原生物、藏玺本草、健达生物、纳瑞森科技等企业为龙头,紧紧把握郑州兽药产业外迁转移机遇,对接目标企业,围绕兽用疫苗、兽用疾病控制用药两大细分领域做大兽药产业规模。

(二)产业结构分析

2019年开始,第三产业在占比超过第二产业,三次产业结构由“二三一”转变为“三二一”。2023年方城县三产结构为19.5:28.4:52.1。

(三)工业发展情况分析

2008以来,方城县规上工业增加值占南阳市的比重呈上升趋势,2021年占比为8.4%;规上工业增加值在南阳市排名处于第9位。从增速来看,除2008年低于南阳市外,其余年间均高于省市增速,2023年增速为6.7%,高于在南阳市0.6个百分点,高于河南省1.7个百分点,2022年增速为8.2%,在南阳市排名第1位,在河南省排名第30位。

(四)服务业发展情况分析

服务业方面,方城县重点发展文化旅游、现代物流、康养产业、电子商务四大主导产业,升级提升现代金融、现代商贸、社区服务三大传统产业,促进服务业规模扩大、结构优化、服务水平不断提升。

方城县服务业增加值逐年增加,在河南省处于中游水平。2023年方城县服务业增加值为160.4亿元,比2008年的23.8亿元增加了5.7倍,占南阳市服务业增加值的6.4%,2022年方城县服务业增加值为150亿元,在南阳市辖11个县(市)中排名第5位,在河南省102县(市)中排名第40位;从服务业增加值增速来看,2022年方城县服务业增加值增速为4%,在南阳市辖11个县(市)中排名第5位,在河南省102县(市)中排名第28位,2023年服务业增加值增速为5.7%。

服务业分行业看,交通运输、仓储和邮政业与批发和零售业、房地产业一直处在前三位。批发和零售业以及住宿和餐饮业受疫情影响,在2020年出现了首次负增长。

从服务业分行业增加值占服务业增加值总额的比重来看,批发和零售业服务业比重上升趋势明显,从2011年的11.3上升到2021年的17.1%,增长了5.8个百分点。金融业以及房地产业占服务业比重也呈现上升趋势,2021年占比分别为6.6%和14.3%。交通运输、仓储和邮政业和住宿餐饮业占服务业比重呈下降趋势,2021年占比分别为17.6%和6.1%。

(五)重点企业分析

(1)中南钻石有限公司,主要生产超硬材料及其工具,从事高性能磨料、磨具的生产和销售,是世界知名的高品质克拉级钻石规模化生产企业、中国制造业单项冠军示范企业。

(2)神州灵山新材料有限公司,由北京神州灵山叶腊石有限公司投资,建设叶腊石制品和金刚石生产线,专门生产超硬材料不可或缺的配套产品——叶腊石构件及合成金刚石,项目达产后,年产2亿套叶腊石系列产品,能充分满足方城县先进制造业开发区其他企业的需求,并成为全国最大的叶腊石系列产品加工基地,年新增产值20亿元,纳税1亿元以上。

(3)河南永泰磨具有限公司,生产销售树脂砂轮、金刚石制品、五金化工等,该公司生产的纤维增强树脂切割砂轮、修磨用钹形砂轮、纤维增强钹形切割砂轮、可弯曲砂轮四大品种20多个系列产品,广泛应用于机械、冶金、铸造、化工、核电、军工、航空航天、铁路交通等多个领域,产品销往欧洲、南美洲、东南亚的20多个国家,是全国磨具行业十强及出口企业十强企业,砂轮产量居全国前十位。2021年11月初荣获全国创新创业大赛优秀企业奖。

(4)河南瀚瑞特轴承有限公司,是方城县成品轴承重点项目,总投资3.3亿元,可年产10亿粒高精滚动体和2000万套精密轴承,年产值5亿元。

(5)煜众精密机械有限公司,主营为年产300—500台套高端精密数控立式车床,工业机器人及工业自动化设备,集生产、研发、销售、服务为一体,是一家以跨区域、集成化、自动化、智能化组线生产综合能力为特点的优秀数控机床装备制造企业。

(6)河南裕盛益民食品有限公司,成立于2006年4月,是一家集农产品开发、示范种植、冷藏保鲜、农工贸于一体的加工企业,拥有1000吨低温冷藏库1座、全自动化蔬菜生产线2条、速冻面食生产线2条、罐头生产线1条,年产速冻食品2万吨。产品销往北京、上海、天津、广州、杭州等国内30余个大中城市,并出口美国、法国、日本、韩国及东南亚等国家和地区,年出口创汇达500万美元。

四、财政收支分析

从财政收支总体情况来看,方城县一般公共预算收支在2020年出现下降,一般公共预算收入全省县域中处于中下游位次,一般公共预算支出在全省县域中处于中上游位次。2023年方城县一般公共预算收入达14.8亿元,占南阳市一般公共预算收入的5.1%,2022年一般公共预算收入为13.1亿元,在南阳市辖11个县(市)中排名第8位,在河南省102县(市)排名第63位。其中税收收入2023年达到9.9亿元,占方城县一般公共预算收入的67.0%,占南阳市税收收入的5.0%。2023年方城县一般公共预算支出达到56.4亿元,占南阳市一般公共预算支出的6.9%,2022年方城县一般公共预算支出为50.8亿元,在南阳市辖11个县(市)中排名第4位,在河南省102个县(市)排名第49位。

从人均财力看,方城县人均一般公共预算收支均不及省市的人均水平。2022年方城县人均一般预算公共收入为1523元,占南阳市人均一般预算公共收入的57%,占河南省人均一般预算公共收入的35.3%;人均一般公共预算支出达到5902元,占南阳市人均一般公共预算支出的73.1%,占河南省人均一般公共预算支出的54.7%。从财政自给率看,方城县财政自给率一直低于南阳市和河南省,2022年方城县财政自给率为25.8%,低于南阳市7.3个百分点,低于河南省14.2个百分点,在南阳市下辖11个县(市)中排名第7位,在河南省102个县(市)中排第74位。

五、金融业发展分析

从金融机构存贷总体情况来看,方城县金融机构存贷款余额稳定增长,在全省县域的位次均有明显上升,存贷比始终低于省市平均水平2023年,金融机构存款年末余额为454.4亿元,占南阳市比重6.2%;金融机构贷款年末余额为252.8亿元,占南阳市比重5.9%,存贷比为55.6%。2022年金融机构存款年末余额为396.4亿元,在南阳市下辖11个县(市)中排名第5位,在河南省102个县(市)中排第40位;金融机构贷款年末余额为212.2亿元,在南阳市下辖11个县(市)中排名第4位,在河南省102个县(市)中排第35位;存贷比为53.5%,在南阳市下辖11个县(市)中排名第5位,在河南省102个县(市)中排第49位。

从人均存贷款来看,方城县人均存款余额在省市的排名均处于末位。2022年方城县人均存款余额为46021元,占南阳市人均存款余额的67.9%,占河南省人均存款余额的48.8%,在南阳市辖11个县(市)中排名第11位,在河南省102个县(市)排名第91位;人均贷款余额为24633元,占南阳市人均贷款余额的64.7%,占河南省人均贷款余额的32%,在南阳市辖11个县(市)中排名第8位,在河南省102个县(市)排名第74位。

六、居民收入分析

从居民收入看,2017年以来方城居民人均可支配收入在全省排名处于中下游。2023年方城县居民人均可支配收入为2.5万元,比2017年的16589元增长了50%,占南阳市居民人均可支配收入87%,占河南省居民人均可支配收入的83.5%,2022年方城县居民人均可支配收入为23603元,在南阳市下辖11个(市)中排名第8位,在河南省102个县(市)中排名第58位。从居民收入增速看,除2020和2023年外,方城县居民人均可支配收入增速均高于南阳市,2023年增速为6.8%,低于南阳市居民人均可支配收入增速0.2个百分点。

分城乡来看,方城县城乡居民人均可支配收入一直低于南阳市和河南省平均水平。2022年方城县城镇居民人均可支配收入为35134元,占南阳市城镇居民人均可支配收入的93%,占河南省城镇居民人均可支配收入的91.4%,在南阳市下辖11个县(市)中排名第8位,在河南省102个县(市)中排名第43位;2022年方城县农村居民人均可支配收入为17406元,占南阳市农村居民人均可支配收入的92.7%,占河南省城镇居民人均可支配收入的93.1%,在南阳市下辖11个县(市)中排名第7位,在河南省102个县(市)中排名第58位。2022年方城县城乡居民人均可支配收入比约为2.0:1,在河南省102个县(市)中排名第75位,处在靠后水平,但2008年以来城乡收入差距整体上逐步缩小。

七、固定资产投资分析

固定资产投资逐年增加,2021年为446.2亿元,占南阳市比重为8.3%。固定资产投资增速整体趋势下降,2023年为7.3%,高于南阳市1.5个百分点,高于河南省5.2个百分点。

房地产投资增速在2016和2017年出现了下降,随后立即回升,2021房地产投资增速为25.2%,2022-2023年房地产投资增速下降,2023年增速为-3.2%。房地产占固定资产投资的比重呈现先上升后下降趋势,2021年为4.7%。

八、社会消费分析

从社会消费情况来看,方城县社消零总额在省市的排名均处于中上游,人均社消零在省市的位次都有明显上升。2023年方城县社消零总额为180.4亿元,2022年社消零总额为168.9亿元,在南阳市下辖11个县(市)中排名第4位,在河南省102个县(市)中排名第20位;人均社消零2023年达到21254元,2022年人均社消零为19611元,在南阳市下辖11个县(市)中排名第3位,在河南省102个县(市)中排名第41位。分行业来看,2020年方城县批发和零售业占比在70.8%,住宿和餐饮业占比在29.2%。

九、人口规模分析

从人口情况看,方城县常住人口在全省县域中排名处在中上游,城镇化率水平在全省县域中排名处在中游,人口流失率逐年递增。2023年方城县常住人口为84.9万人,占南阳市常住人口的8.9%,2022年方城县常住人口为86.1万人,在南阳市下辖11个个县(市)中排名第3位,在河南省102个县(市)中排名第23位。2020年人口外流29.9万,人口流失率为25.5%。2023年城镇化率为46.1%,2022年为45.4%,在河南省102个县(市)中排名第50位。

2019年方城县从业人员数为64.3万人,相比上一年同比下降8%。从三次产业从业人员占比情况来看,2019年第一产业从业人员数占比为58%,二、三产业从业人员数占比为42%。

十、公共服务分析

教育情况,2022年方城县有小学223所,在校生100113人,专任教师5407人,生师比18.5:1。初中46所,在校生60654人,专任教师5016人,生师比12.1:1。

医疗卫生情况来看,平均每千名常住人口配备卫生机构床位数、卫生技术人员数逐年上升,医疗资源配备逐步增强,2022年每千人床位数为7.2张,每千人卫生技术人员数为5.1人。

十一、县域发展战略分析

方城县在“十四五”期间,全力打造南阳市重要功能组团、世界金刚石之都、全国知名轴承产业生产基地、区域性交通枢纽,经济发展水平进入全省非重点生态功能区第一方阵。

2035年远景目标:坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,经过接续奋斗、奋勇争先,基本建成“三个强县、两个高地、一个家园”的现代化方城。

——建设经济强县。发展质量和效益大幅提升,经济实力跻身全市第一方阵,现代产业体系基本形成,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,乡村振兴取得决定性成果。

——建设文旅强县。文化事业和文化产业不断繁荣,创成省级全域旅游示范区,争创国家级全域旅游示范区,以长征文化、长城文化、丝路文化为核心,以七峰山、七十二潭、望花湖、红二十五军纪念地为支撑的文旅品牌传播力和影响力更加广泛深远,文旅康养综合实力进入全省前列。

——建设生态强县。生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态环境优质优美,形成人与自然和谐发展的“人文山水方城”新格局,创成国家级生态文明县。

——建设创新高地。创新创业蓬勃发展,与郑州都市圈、南阳区域中心城市创新共同体的融合度、链接度进一步提升,创新驱动作用显著增强,科技创新对经济增长贡献率大幅提升,产业创新能力进入全市先进行列。

——建设开放高地。坚持对内对外“双向发力”,积极融入郑州大都市区、南阳新兴区域中心城市、南阳综合保税区等开放体系,打通开放通道,壮大开放主体,拓展开放领域,创新招商方式,优化营商环境,建成全市重要的开放高地。

——建设幸福美好家园。居民收入、基本公共服务均等化水平大幅提升,更加充分更有质量的就业基本实现,教育强县和健康方城、平安方城建设迈向更高水平,共同富裕取得实质性明显进展,全县人民生活更加美好、更加幸福。

十二、综述

综上所述,虽然方城县GDP总量不断上升,在南阳市排名从2008年的第7位上升到2022年的第4位,但其人均GDP较低,一直处于南阳市11个县市的最后一名。同时,财政自给率、城乡居民人均可支配收入、城镇化率等指标均低于南阳市和河南省。从工业来看,工业经济发展较为迅速,规上工业增加值占南阳市的比重逐年上升。但是产业结构不够优化,工业主导地位需进一步强化。

撰稿人:李甜、王成瑞;耿明斋、王永苏、周立、李燕燕、王建国、屈桂林、李少楠、赵岩、徐涛、张兆源、原嘉昊等参与讨论。

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