一、 义马市概述

义马位于河南省西部，地处崤函古道，北仰韶峰，南眺洛伊。国土总面积112平方公里，辖两个涉农办事处和五个街道办事处，是全省唯一取消农村建制的县市。2022年常住人口13.6万人，城镇化率97.1%。

义马矿产资源丰富。主要特点是储量大、品位高、品种多、埋藏浅、易于开采利用。现已探明煤炭总储量达79亿吨，素有“百里煤城”之称，是我国的重要的能源基地之一。境内的国有特大型煤炭企业义煤集团公司是国家经贸委确定的520家重点企业之一，义煤集团所属四大煤田之一的义马煤田，大部分位于义马市，东西走向25公里，倾斜度2—5公里，含煤面积82.5平方公里，可开采储量11亿吨，所产长焰煤，适宜造气、发电，是优良的动力和化工原料用煤。除煤炭资源外，铝土 、玻璃石英砂、火礁岩、重晶石、硫铁矿等矿产资源也很丰富，其中铝土矿探明储量1.02亿吨，占河南省总储量的50%以上。

二、总体经济运行分析

从GDP总量来看，2022年义马市GDP总量为158.2亿元，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第3位，在河南省下辖102个县（市）中排名由2008年的第57位下降为2022年的第99位。从GDP占比来看，GDP占全市比重呈下降趋势，2022年为9.4%。

从GDP增速来看，义马市GDP增速从2008年开始持续下降，2015年为最低值-9.5%，2017年开始转负为正。2022年义马市GDP增速为4.8%，高于三门峡市0.2个百分点，高于河南省1.7个百分点，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第3位，在河南省下辖102个县（市）中排名第51位。

从人均GDP来看，义马市人均GDP始终高于河南省和三门峡市平均水平。2022年义马市人均GDP为116421万元，相当于三门峡市的141.5%，相当于河南省的187.5%，在三门峡市下辖4个县（市）中的排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排名第3位。

三、分产业经济运行分析

（一）产业格局与发展方向

义马市“十四五”规划纲要中提到要构建“122”现代制造业体系引领，“1”即做大做强化工新材料主导产业，第一个“2”即培育壮大智能装备制造、电子信息两大战略性新兴产业，第二个“2”即力争到“十四五”末制造业总产值突破 200 亿元的目标。

（二）产业结构分析

2008年以来，第二产业在义马市的经济发展中都起到主导作用，第二产业占GDP比重均保持在60%以上。但二产占比在持续下降，三产占比在持续上升。2017年后，义马市第三产业增加值对GDP增长的贡献率连续保持在30%以上。2022年义马市三产结构为1.1：64.9：34.0。

（三）工业发展情况分析

2008以来，义马市规上工业增加值占三门峡市的比重成下降趋势，2022年占比为14.2%。从增速来看，2015年和2016年规上工业增加值增速出现了负值，随后开始回升， 2022年增速为7.4%，高于三门峡市0.6个百分点，在三门峡市下辖4个县（市）中的排名第2位，在河南省下辖102个县（市）中排名第40位。

（四）服务业发展情况分析

自2009年以来，义马市服务业增加值逐年增长。2022年义马市服务业增加值达53.7亿元，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第4位，在河南省下辖102个县（市）中排名第102位。从服务业增加值增速来看，2022年义马市服务业增加值增速为1.0%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第4位，在河南省下辖102个县（市）中排名第87位。

服务业分行业看，交通运输、仓储和邮政业与批发和零售业一直处在前两位，2019年房地产业增加值超过金融业增加值，处在第三位。

（五）重点企业分析

1. 河南开祥精细化工有限公司是河南能源化工集团煤气化公司的下属企业，位于义马市人民路西段煤化工产业集聚区，公司占地面积1050亩，现有员工946人。开祥精细化工主要产品成本在同行业处领先水平，各项单耗在国内处于领先水平，整体分析公司生产成本凸显优势，能够应对目前复杂的市场形势，与德国巴斯夫、韩国晓星等世界知名化工企业建立了战略合作伙伴关系，产品远销意大利、加拿大、印度等欧美亚市场。

2.河南中车重型装备有限公司为省级企业技术中心、国家高新技术企业。公司通过了ISO9001质量体系认证、环境/职业健康安全体系认证、EN15085焊接质量体系认证。公司在册员工889人，其中高级工程师9人、工程师41人、国际焊接技师1人、国际焊接工程师3人、国际焊接质检师3人、国际焊工16人。主要业务分为煤机和轨道交通，产品涵盖煤矿机电设备制造及修理；轨道交通砂箱、牵引风机/压缩机安装座、防寒材、窗框骨架、蓄电池箱、风道等产品新造及电力机车C6级修理。

四、财政收支分析

从财政收支总体情况来看，义马市一般公共预算收入在全省县域中处于中上游位次，一般公共预算支出在全省县域排名处于下游。2022年义马市一般公共预算收入达20.0亿元，占三门峡市一般公共预算收入的14.4%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第3位，在河南省下辖102个县（市）中排名第30位。一般公共预算支出达到23.2亿元，占三门峡市一般公共预算支出的8.4%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第4位，在河南省下辖102个县（市）中排名第98位。

从人均财力看，义马市人均一般公共预算收支均超过省市人均水平。2022年义马市人均一般预算公共收入为14745元，相当于三门峡市人均一般预算公共收入的235.4%，相当于河南省人均一般预算公共收入的328.2%，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排第1位；人均一般公共预算支出达到17115元，相当于三门峡市人均一般公共预算支出的137.7 %，相当于河南省人均一般公共预算支出的152.1%，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排第1位。从财政自给率看，义马市财政自给率始终高于河南省财政自给率。2022年义马市财政自给率为86.2%，高于三门峡市35.8个百分点，高于河南省46.2个百分点，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排第1位。

五、金融业发展分析

义马市金融机构年末存贷款余额逐年增加，但在全省排名均比较靠后。2022年，金融机构存款年末余额为177.7亿元，占三门峡市比重9.7%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第4位，在河南省下辖102个县（市）排名第100位；金融机构贷款年末余额为98.6亿元，占三门峡市比重9.3%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第3位，在河南省下辖102个县（市）中排名第98位。

2008年以来，义马市存贷比呈现波动下降趋势。2022年存贷比为55.5%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第2位，在河南省下辖102个县（市）中排名第45位。

从人均存贷款来看，义马市人均存贷款余额在省市的排名均处于前列。2022年义马市人均存款余额为130857元，相当于三门峡市人均存款余额的158.0%，相当于河南省人均存款余额的133.8%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排名第1位；人均贷款余额为72607元，相当于三门峡市人均贷款余额的152.4%，相当于河南省人均贷款余额的91.0%，在三门峡下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排名第2位。

六、居民收入分析

从居民收入看，2017年以来义马市居民人均可支配收入在全省排名处于前列。2022年义马市居民人均可支配收入为35352元，相当于三门峡市居民人均可支配收入126.2%，相当于河南省居民人均可支配收入的125.3%，在三门峡市下辖4个（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排名第2位。从居民收入增速看，2022年义马市居民人均可支配收入增速为3.2%，低于三门峡市居民人均可支配收入增速0.9个百分点。

分城乡来看，因义马市2020年城镇化率已达到97%，故2020年之后义马市不再统计农村居民人均可支配收入。2022年义马市城镇居民人均可支配收入为35352元，相当于三门峡市城镇居民人均可支配收入的97.6%，相当于河南省城镇居民人均可支配收入的91.9%，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第3位，在河南省102个县（市）中排名第40位；2019年农村居民人均可支配收入为19556元，相当于三门峡市农村居民人均可支配收入的125.0%，相当于河南省城镇居民人均可支配收入的129.0%，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省102个县（市）中排名第12位；城乡居民人均可支配收入比约为1.6:1，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省102个县（市）中排名第10位。

七、固定资产投资分析

2022年义马市固定资产投资达到372.8亿元。固定资产投资增速整体趋势下降，2022年为0.6%，低于三门峡市11.8个百分点，低于河南省6.1个百分点。房地产投资2022年增速为-18.8%。

八、社会消费分析

从社会消费情况来看，义马市社消零总额在全省的排名均处于下游，但人均社消零在全省的排名均处于前列。2022年义马市社消零总额为48.0亿元，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第4位，在河南省下辖102个县（市）中排名第99位；人均社消零2022年达到35368元，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排名第3位。

九、人口规模分析

从人口情况看，义马市常住人口在全省县域中排名靠后，但城镇化率水平在全省县域中排名处在前列。2022年义马市常住人口为13.6万人，占三门峡市常住人口的6.1%，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第4位，在河南省下辖102个县（市）中排名第102位。2022年城镇化率为97.1%，在三门峡市下辖4个县（市）中排名第1位，在河南省下辖102个县（市）中排名第1位。

2019年义马市从业人员数为8.7万人，从三次产业从业人员占比情况来看，第一产业就业人数占比8%，二三产业就业人数占比92%。

十、公共服务分析

从教育情况来看，2022年义马市有小学10所，在校生8435人，专任教师661人，生师比12.8:1。初中7所，在校生2987人，专任教师391人，生师比7.6:1。从医疗卫生情况来看，2022年每千人床位数为11.2张，每千人卫生技术人员数为10.3人。

十一、县域发展战略分析

综合考虑义马的外部环境、区位条件、现有基础和发展潜力等因素，“十四五”时期义马市的功能定位是：以“三城三区三基地”建设为引领，凝神聚力，众志成城，决战“十四五”，打一场高质量发展的翻身仗。

——现代工业城。化工与装备主业突出，链条完备，体系完整，活力十足的现代工业城。

——生态园林城。数量众多，全域布局，花团锦簇，绿荫遍地的精美公园城。

——特色卫星城。洛阳都市圈现代工业高度聚集，生态休闲医养特色突出的卫星城。

——转型发展示范区。产业升级换代加速、生态修复和生态建设效果突出的资源型城市转型发展示范区。

——创新发展引领区。创新要素高度聚集，创新成果转化及时，主导产业技术链价值链走向高端的创新发展引领区。——新型城镇化先行区。结构合理，功能完善，形态时尚， 公共产品一体化全覆盖的全域城市化先行区。

——现代化工基地。以煤化工为基础，以精细化工为特色的现代化工基地。

——综合物流基地。全国重要的煤炭物流和洛阳都市圈重要的工业品及电商消费品综合物流基地。

——休闲康养基地。豫西地区环境优美、设施完善、休闲医疗康养基地。

十二、综述

综上所述，义马市受“去产能”和“新控煤”等系列政策带的影响，GDP、人均GDP等主要经济指标在2015年出现下降，GDP增速在2016年实现止跌回升，到2017年实现扭负为正，2018年以来呈现稳中向好态势。但仍存在新兴产业占比偏低、产业转型存在路径依赖、航母型企业较少、民营经济活力不足、生产性服务业对制造业的支撑能力偏弱等问题。

义马市应利用好地处郑洛西城市群重要支点和豫晋陕黄河金三角经济协作区的区位优势，以及河南省唯一煤化工产业集聚区金字招牌，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略实施、沿海产业转移等机遇，以工业“三大改造”（绿色化、智能化、技术改造）为引领，围绕提质增效实现“二次转身”，朝着高质量发展奋力前行。 

（备注：因义马市2023年相关数据尚未发布，故采用2022年数据排名情况撰写。）

撰稿人：李甜；耿明斋、周立、王永苏、李燕燕、屈桂林、李少楠、徐涛、赵岩、张兆源等参与讨论。