近期,世界自然基金会和Eunomia研究咨询共同发布了《“解锁”塑料污染条约中的“重复使用”模式》报告。这份报告在对当前塑料污染问题进行深入剖析的基础之上,对“重复使用”模式在解决污染问题中扮演的关键角色进行了详细的讨论。通过深入剖析和讨论塑料污染问题中“重复使用”模式的重要性、可行性和实践方法,报告旨在向大众普及重复使用的环保理念,促进全球范围内的塑料污染治理工作的开展,共同守护我们美好的地球家园。
近几十年来,全球塑料生产和消费的大幅增长造成了复杂且日益严重的全球问题,影响着环境、社会、经济和健康等众多领域。如果我们不对此采取行动,这个问题将会继续加剧。世界自然基金会(WWF)一份有关塑料污染对海洋物种多样性和生态系统的影响的报告预测,到2050年,海洋塑料的数量将比2020年激增四倍。
塑料制品的过度使用和管理不善所造成的污染问题在呼唤国际社会的行动。联合国成员国于2022年起正在就制定一项旨在解决塑料污染的具有法律约束力的国际文书(俗称“塑料条约”)展开政府间谈判磋商。该条约聚焦于塑料产品的过度使用和管理不善而导致的整个塑料生命周期的塑料污染问题。
1、重复使用,“塑料条约”中的高频关键词
在“塑料条约”这一全球塑料污染治理的合作框架内,重复使用扮演着什么样的角色呢?让我们走近并重复使用,看看在全球合作的大背景下,它如何给我们的地球环境带来更加深远和积极的影响。
1.1重复使用在塑料条约语境下的意义
在“塑料条约”的背景下,重复使用是我们解决塑料污染问题的杀手锏,旨在实现更广泛的可持续性目标,包括减少塑料生产需求、降低总体材料足迹,以及推动净零排放和逆转生物多样性减少的趋势。
重复使用系统通过确保物品能被重复使用,从而显著提升资源效率。此系统鼓励消费者或将产品返还给服务供应商进行清洁和重新分配,或保留使用过的产品,并在自行清洁后对其进行重复使用,以实现更环保、更可持续的塑料使用模式。
1.2重复使用YYDS!
在“塑料条约”的修订草案中,“重复使用”(reuse)一词就出现了42次,点击率不低。
重复使用是指以同样的功能使用同一个物品一次以上,具有同一个包装保持原来的功能和形态,包装被设计为反复使用和有系统支持包装的重复使用这三个特点。
为什么重复使用能获得
如此高的关注度?
这是因为重复使用真香!重复使用既可以减少塑料使用(因为重复使用能通过以一替多,减少一次性物品的使用。)又能减少塑料废弃物对环境造成的影响(因为重复使用能减少耐用物品的流通,同时激励其返回到指定的站点,以便对其进行专业的清洗和消毒,确保这些物品能够安全地再次使用)。
2、为什么重复使用在“塑料条约”中如此重要?
2.1问题的关键,是源头减量
塑料源头减量是解决塑料污染问题的重要手段,其底层逻辑就是从源头上减少塑料的生产和消耗。而重复使用,作为“屠龙”的关键一步,不仅可以显著降低新塑料的生产需求,还能大幅减少塑料废弃物的产生。
2.2一键解锁环境共同效益。
从一次性使用转向优化的重复使用系统可以显著减少温室气体排放和用水量,例如在某些应用中减少高达80%的温室气体排放和70%的用水量。
2.3重复使用的应用有五只“潜力股”
替代预先填充的塑料瓶装饮料
从零售业到餐饮行业,不论是现场消费还是非现场消费,优先考虑用可重用的瓶子来替代一次性塑料瓶,特别是非乳制品、非酒精或低酒精含量的饮料。
重复使用饮料包装和家用气泡水
图 | coca-colacompany、packworld
重用外卖食品和饮料容器
为了减少塑料垃圾,推广使用可重复使用的外卖食品和饮料容器,让消费者在享受美食的同时,也为环保做出贡献。
可重用餐盒
图 | Foodpanda
替代堂食的一次性塑料制品
在餐饮、商业服务等堂食场所,替代那些一次性使用的塑料物品,如吸管、餐具等,用可重复使用的材质替代,以减少对环境的负担。
图 | Unsplash
运用快递循环箱
在电子商务和配送领域,采用可重复使用的包装袋或容器,减少一次性塑料袋的使用,既节约资源又环保。
丰BOX循环箱图 | 顺丰官网
重用B2B循环周转箱
在企业的供应链中,推动使用可重复使用的托盘、小桶、圆桶等塑料包装材料,形成闭环系统,提高资源利用效率。
2.0版本冷链箱图 | 灰度环保
2.4条约加持 改变加速
在缺乏监管干预的情况下,从一次性系统向有意义的重复使用系统的过渡是一个重大挑战。
首先,打破塑料行业现状的重复使用系统可能面临巨大的启动成本,这将阻碍更多想进行尝试的企业的加入,进而导致企业前期无法享受到规模经济的红利。这意味着,尽管有巨大的长期经济和环境效益潜力,但由于系统在运行初期的使用量不足,无法充分发挥规模经济效应,导致单位成本高昂,进而限制了系统在个体企业中进一步推广和普及。
再者,推动全球重复使用系统的构建与运行,暴露出各国能力和资金实力不均的问题。这将进一步阻碍重复使用系统在全球范围内的实行和发展。
而有望在全球范围内施行的“塑料条约”能更进一步、更快地推动变革。
制定了塑料重复使用的全球统一标准:
条约通过制定明确的全球标准,为塑料重复使用提供了清晰而统一的定义,从而确保各国和各部门对重复使用有一个统一的认识,便于各国将条约内容具体落实到位。
重用系统的最低要求具有全球通用性:
这些要求旨在提高效率和促进各国间有关实施重用系统的经验交流,并确保国内外的公平竞争环境。对产品和系统的最低要求是能够确保这些产品实际上可以重复使用,有效地限制商家的“洗绿”行为。
全球重复使用目标具有约束力且与时俱进:
条约设定了一个全球都认可的、有约束力的重复使用目标。这相当于一个国际承诺,是所有国家都要达到的最低标准,而非最高标准。也就是说,各国可以根据自己国家的实际情况和能力来决定是超额完成目标还是完成最低标准。同时,目标也不是一成不变的,会根据实际情况的变化来灵活调整,确保它始终符合当前的需求和挑战。
采用重复使用系统,国家受益多多:
重复使用不仅降低成本,还能减少资源消耗和污染。通过优化设计和全球协作,它能加快国家向环保转型,提高操作性和效率。同时,高性能的重复使用系统能最大限度地发挥环保潜力,为各国带来绿色发展的长远利益。
3、对于塑料污染治理问题,全球合作和清晰的法律政策太重要
当前,重复使用系统尚处于试点阶段,由于难以形成规模化应用,其运行高度依赖于政府补贴。这种依赖导致系统难以吸引足够的私人投资来建设必要的基础设施,并激励产品设计进行必要的变革,以实现更广泛的重复使用。
强有力的全球监管通过避免某些公司因不遵守规定而获得不公平的市场优势,营造公平竞争的环境而激励更多公司采用重复使用系统,进而推动整个行业向更环保、更可持续的方向发展。
3.1没有一个强有力的条约,后果可能是……
塑料条约中的不良设计、缺乏协调或重复使用措施执行不力会对环境产生不利影响。
名义上的重复使用
在环保领域,一些产品虽然贴有“可重复使用”的标识,而实际上其环保效益却大打折扣。这种标签的滥用,往往源于企业对环保概念的模糊理解或纯粹的市场营销策略。在很多情况下,企业可能只是名义上宣称将采取环保措施,然而由于技术挑战、监管缺失等各种原因,这些措施并未能真正落地执行。
图 | Unsplash
技术层面而言,许多一次性物品确实具备重复使用的潜力。然而,这一潜力的实现,需要产品在设计之初就充分考虑到可重复使用性,包括选择耐用且易于回收的材料、设计易于清洁和维护的结构等。如果设计阶段未能充分考虑这些因素,那么即便产品在技术上可以重复使用,也可能因为实际操作中的种种不便而难以得到广泛应用。
可重复使用的牛奶容器图 | Unsplash
材料替代
条约主要是想控制塑料及其引发的污染问题,在追求这一目标的过程中,我们有时可能会选择使用其他材料来制造一次性产品,以试图避免塑料的重复使用。这种看似合理的替代方案,实际上可能隐藏着更深层次的环境问题。我们应该认识到一种非塑料材料并不意味着它在环境上就是无害的。有些替代材料在生产、使用和废弃过程中同样会污染环境。
可降解塑料袋图 | Unsplash
豁免和漏洞
某些国家可能会因为他们的塑料回收率较高,而考虑申请豁免重复使用的要求。然而,在没有全球统一标准来衡量回收效果,以及缺乏公认的方法来评估回收是否真能比重复使用带来更显著的环保效益时,这样的豁免可能导致重复使用要求的实际效果被削弱,并暴露出制度漏洞。
况且即使回收过程得到妥善管理,回收本身也并不意味着比重复使用更加环保,因为它并不能像重复使用那样能够大幅度减少原材料的提取。
图 | Unsplash
4、重复使用系统,在“塑料条约”体系之下路在何方?
通过前面的介绍,我们已经认识到重复使用确实能给环境带来积极的正面效益,并且在“塑料条约”中扮演着至关重要的角色。但要让这一环保理念真正发挥作用,光靠嘴上说说可不行,我们需要建立并推广有效的重复使用系统。
而要使重复使用系统真正发挥作用,我们必须确保系统设计的合理性、运行的高效性以及公众参与的广泛性。只有在这些关键要素的支持下,重复使用体系才能真正实现塑料污染的减少和环境的改善。
4.1有效的的重复使用系统
需要哪些要素?
可重复使用产品及其系统的环境性能运作
确保重复使用系统的有效设计和运行能防止国家、组织或个体生产者的“洗绿”。简单地将某种产品贴上可重复使用的标签并不意味着事实真是如此——真正可重复使用的产品必须是既具有可重复使用的特质,又必须按预期重复使用,并以安全且可持续的方式提供,这样才能最大限度地提高环境效益。
“洗绿”的严重后果图 | Usplash
可重复使用的产品和系统在减少废弃物和污染方面的总体性能与一系列参数有关
产品的设计。包括每个容器的最小潜在使用周期、高返还率,以及高效的清洁和运输物流,以确保整个系统得到优化。
可回收材料在生产中的使用以及容器在使用寿命结束时的最终可回收性。
消费者的参与。
在了解了有效的重复使用系统所需的关键要素之后,新的问题出现了:我们应该如何落实并推广重用系统在日常生活中的应用呢?
对此,“塑料条约”修订草案中就提出了以下几点切实可行的建议和明确具体的实施方式!
4.2塑料条约的建议措施
首先,通过共同要求,各国可以建立协调的环保框架,确保至少达到一定的环保标准。
其次,加强国际协调对于有效设计和推广重复使用系统至关重要,这有助于平衡各方利益,避免冲突。
条约还强调,推动从一次性使用向重复使用的过渡、扩大重复使用系统规模以及确保系统高效运行,是实现环保目标的关键。
通过这些措施,我们有望在全球范围内减少塑料生产、消耗和污染,为地球环境带来积极影响。
4.3实施方式
技术
技术是推动塑料重复使用领域发展的核心动力。随着物联网、大数据和人工智能等技术的不断进步,我们可以更精确地追踪和评估重复使用的效率和效果。这不仅可以帮助政府和企业制定更精准的政策和策略,还能让消费者更直观地了解他们的行为对环境的影响,从而激励他们更加积极地参与环保行动中来。
合作与分享实践
合作和分享实践是推动全球塑料重复使用系统优化的关键。各国之间、企业之间乃至个人之间都应该加强合作,共同分享成功的经验和教训。通过相互学习和借鉴,我们可以更快地找到解决问题的新方法,提高系统的整体性能和效率。
资金
资金是支持塑料重复使用系统建设和运营的重要因素。政府应该通过设立专项资金、提供税收优惠等方式,鼓励企业和社会资本投入到这一领域中来。同时,我们也需要探索新的融资模式,如绿色债券、绿色基金等,为塑料重复使用系统的建设和运营提供稳定的资金来源。
信息来源
[1] UNPACKING REUSE IN THE PLASTIC POLLUTION TREATY-- A historic opportunity for scaling up reuse(2024). Avaliable at: https://wwfint.awsassets.panda.org/downloads/unpacking_reuse_240410_high-res.pdf
[2] Mine B. Tekman et al., Impacts of Plastic Pollution in the Oceans on Marine Species, Biodiversity and Ecosystems. Available at: https://doi.org/10.5281/ZENODO.5898684
[3] UNEP, Intergovernmental Negotiating Committee on Plastic Pollution, UNEP - UN
Environment Programme. Available at: http://www.unep.org/inc-plastic-pollution
[4] Rethink Plastic, Realising Reuse - The Potential for Scaling up Reusable Packaging,
and Policy Recommendations. Available at: https://rethinkplasticalliance.eu/wp-content/uploads/2021/07/Realising-Reuse-Final-report-July-2021.pdf
[5] Rethink Plastic, Realising Reuse - The Potential for Scaling up Reusable Packaging,
and Policy Recommendations. Available at: https://rethinkplasticalliance.eu/wp-content/uploads/2021/07/Realising-Reuse-Final-report-July-2021.pdf
-End-
编辑:摆脱塑缚