郑报全媒体记者 曹立峰 通讯员 王聪 金瑶

　　在乡村振兴和实体经济发展中，监管部门和村镇银行该如何精准发力、贴心服务？12月13日，记者从国家金融监督管理总局南阳监管分局了解到，该分局深入践行以人民为中心的发展思想，积极贯彻落实党的二十大报告关于全面推进乡村振兴的任务要求，着眼农村发展资金需求，完善农村金融服务体系，进一步推动辖内村镇银行做好支农支小金融服务，指导辖内村镇银行围绕金融助力全面乡村振兴，加快金融产品和服务创新，不断提升普惠金融服务的覆盖面及满意度，为当地实体经济高质量发展增添助力。

       走出去，做“广”服务范围。该分局引导辖内村镇银行发扬“背包银行”精神，积极开展农户、农民专业合作社等农村经济主体的信息采集和信用评价机制，持续推进“信用户”“信用村”建设。辖内村镇银行以县域为主体、以乡镇为单位、以行政村为单元，通过村两委召集域内村民开展政策宣讲大会，全面对农户、新型农业经营主体信息进行采集，建立基础信息档案，在收集农户基本情况的同时进行授信额度评定，以授信额度引导广大农户良好信用养成。实现对县域内农户、新型农业经营主体信用采集、评级、授信全覆盖，做到“能授尽授”。截至目前，辖区村镇银行建档评级农户5.3万户，当地农户总数230万户，覆盖面2.3%;授信4.7万户,用信3.9万户,占比82.98%。

　　沉下去，做“深”本地市场。该分局多次通过印发监管通报、开展约谈座谈等方式，督促辖内村镇银行聚焦客户需求，开发特色金融产品和服务，进一步提升金融服务能力和水平。一是合理配置资源，提供特色产品。辖内村镇银行围绕南阳粮、畜、菜、油四大基础产业以及花、药、果、菌、茶等优势特色产业，重点投放单户金额不超过100万元的小微企业贷款和单户金额不超过50万元的涉农贷款，持续提高信用贷款占比。肉牛养殖是新野县的一大特色产业，河南新野中银富登村镇银行针对肉牛易变现、价格稳定的特点，在全国中银富登村镇银行率先推出了“黄牛贷”贷款产品，创新额度测算方式，在客户缺少银行流水、微信转账记录等情况下，依然可以合理测算额度，有力地解决了养殖资金不足难题。该行已累计发放“黄牛贷”76笔1865万元。二是加强银政合作，创新合作模式。河南方城凤裕村镇银行加强与政府性融资担保公司合作，与方城县鼎运融资担保公司续签“见贷即担”批量担保合作协议，高效发挥银行体系优势，提高担保效率，扩大担保规模，切实缓解小微企业、“三农”融资难融资贵问题。截至目前，该行与方城县鼎运融资担保公司合作贷款81笔，金额1.61亿元。

        融进去，做“精”服务机制。该分局持续督导机构常态化推进、纵深化实施“行长进万企”活动。辖内村镇银行深入开展以“两问四送”为核心的集中实地调研走访，即问需于企、问计于企，为企业送知识、送政策、送产品、送服务，包括不限于宣传本行对企业融资政策、推荐针对性金融产品，深入了解企业经营现状、财务状况等；深入了解企业在融资或其他金融服务方面存在的问题诉求，重点回复了企业对融资需求、利率、还款周期的疑问。南阳村镇银行建立“123”工作机制，全面落实贷款全流程限时制度，对贷款办理做到“1天受理申请、2天专人对接、3天反馈结果”，持续下放审批权限至分支机构，确保审批效率。该行执行“3+2”审批制度，业务审批控制在3个工作日以内，业务发放控制在2个工作日，及时响应企业的生产经营融资需求；对企业的金融服务需求，实施“一企一策、一事一议”，根据企业不同组织架构、财务体制、生产经营情况，真实准确为企业量身定做差异化金融服务方案，确保帮到点、扶到位。2023年以来，辖内村镇银行已走访企业260家次，发放贷款4.95亿元。

　　“在乡村振兴战略背景下，涉农贷款等金融产品需求日益增强。作为农村金融的主要力量，农村中小银行能够为乡村振兴作出重要贡献。”该分局相关负责人表示，农村中小银行是农村金融服务体系重要组成部分。国家金融监督管理总局南阳监管分局今后将深入贯彻中央金融工作会议精神，持续督导全市村镇银行坚守支农支小初心、提升服务实体经济效能，充分发挥农村区域金融主力军作用，持续推动辖内村镇银行牢牢守住“三农小微”阵地，扎实走好支农支小“普惠之路”，在风险可控前提下，加强优质金融服务，充分发挥金融助力乡村振兴作用，为实体经济高质量发展提供更多金融力量。