进入2023年，我国经济总体呈现复苏态势。从各方面披露的数据看，工业、地产、旅游、社会消费等领域和地方经济明显回升，可以说亮点纷呈。

（1）工业整体复苏。国家统计局数据显示，今年前2个月，全国规模以上工业增加值同比增长2.4%，比2022年12月份加快1.1个百分点。企业预期好转，2月份，制造业采购经理指数为52.6%，比上月上升2.5个百分点；企业生产经营活动预期指数为57.5%，上升1.9个百分点。1-2月制造业增加值同比增长2.1%，略高于2022年11月的2.0%。

（2）地产相关指标回暖。2023年1-2月，商品房销售面积和销售金额的同比跌幅均大幅收窄，分别从-31.5%、-27.7%回升到-3.6%、-0.1%。投资完成额，从前值-12.2%回升至-5.7%。新开工面积和施工面积的同比，较前值跌幅收窄均超过30余个百分点。房地产到位资金同比，从2022年12月的-28.7%，大幅回升至-15.2%。

（3）旅游业迅速回升。今年春节假期，全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%；实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%；各地接待游客中，省外游客占比29.3%，外市游客占比36.9%。平台数据显示，春节期间，出境机票同比增长6.7倍，机票平均支付价格为845元人民币，与疫情前持平。

（4）社会消费明显向好。2023年1-2月社会消费品零售总额同比3.5%，较前值-1.8%上升5.3个百分点。主要由于餐饮、食品饮料、中西药品消费大幅回升所致；餐饮收入同比增长9.2％，中西药品类消费同比增长19.3％。

（5）地方经济普遍回暖。1-2月，河南全省规模以上工业增加值同比增长4.9%，增速高于全国2.5个百分点，比上年同期前移4位。全省40个工业行业大类中，有29个行业增加值实现同比增长，增长面达72.5%；26个行业增速较上年12月份加快，提升面达65%。制造业增加值同比增长6.1%，比上年12月份提高1.3个百分点。1-2月，全省固定资产投资同比增长7.1%，比上年全年加快0.4个百分点。今年1月至2月，上海民营企业新设户数4.7万户，同比增长8%，占新设企业总数的95%。其中，消费、物流和科创等相关领域均有两位数增长。

在经济整体企稳回升的同时，也要看到，国民经济运行状况还不能令人满意，还存在一些难点，不好的或令人担忧的数据和信息还有不少。

（1）某些工业门类和高科技制造业增长乏力。2023年1-2月，全国采矿业增加值同比从前值4.9%小幅下滑至4.7%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比，从前值7.0%较快回落至2.4%。2023年1-2月，全国高技术制造业增加值同比，从前值2.8%下降至0.5%，创2018年9月公布数据以来的新低。

（2）进出口情况不好。据海关统计，今年前2个月，我国进出口总值6.18万亿元人民币，同比微降0.8％。按美元计价，今年前2个月我国进出口总值8957.2亿美元，下降8.3％。

其中，出口5063亿美元，下降6.8％；进口3894.2亿美元，下降10.2％，出现了超预期下滑。

（3）地方财政收入锐减。卖地收入持续减少是主因。财政部最新数据显示，今年1-2月，全国国有土地使用权出让收入5627亿元，同比下降29%。由于地方财政收入锐减，一些地方财政供养人员工资支付困难。某省会城市市属高校年度预算被削减40%，已达到难以维持正常运行的程度。

（4）有效需求不足。往年的二月份，股市通常会比较活跃，但今年二月份股市表现得不温不火。以月度收盘指数计，上证综指仅微涨0.74%，而深圳成指下跌1.81%。同期，科创50指数下跌了2.36%，创业板指数下跌了5.88%。在一月份涨幅超过12%，且有重大利好兑现的北交所北证50指数，也出现了4.76%的跌幅。二月行情之所以表现偏弱，根本原因是有效需求不足。说明无论是实体经济还是投资者心态都比较脆弱，这使得市场缺乏做多的动力。

（5）两会效应低于预期。3月10日，我国股市震荡，沪深两市超4200只个股集体下跌。截止收盘，沪指跌1.4%，深成指跌1.19%，创业板指跌0.1%。数据显示，当天通过香港交易所进入大陆股市的资金仍在净流出，单边净卖出52.96亿元，一周内累计减仓近106亿元。香港股市也不景气，3月10日，恒指低开344点，报19580，失守250天牛熊线，半日下跌490点。恒指收市下跌605点或3%，报19319。股市是一个国家经济的晴雨表。股市集体下跌，表明投资者情绪低迷，凸显市场对中国经济前景并不乐观。

总体判断，我国经济在摆脱疫情后正在恢复常态，前景光明，但经济持续增长的基础仍不稳固，还存在许多预期的和超预期的困难，对我国经济发展前景的研判和预测，要看到有利的和不利的因素，坚持问题导向，经过不懈努力，促进经济发展持续向好。

一是，在过往几年里，我国成千上万的生产流通企业，由于防疫，供应链产业链被中断，正常经营受到重创，遭遇了不可承受之重。这些企业要从停产半停产和非正常经营中走出来，抚慰受伤的心灵，重整离散的队伍，寻找失去的订单和市场，恢复中断的供应链和市场信心，是需要时间的。

二是，由于产业结构调整、新旧动能转换、国际政治经济竞争、俄乌冲突等，无论国内还是国际，产业链、供应链都在经历暂停、断裂和重组。在我国一些地方，还出现了外资企业撤离潮和产业链外移的情况。这对我国的产业发展和经济回暖会产生不利的影响。

三是，全球经济陷入持续低增长，对中国经济发展的制约不可小觑。2023年1-2月份，有关国家和地区的出口呈下降态势：中国香港同比增幅为-23.5%，美国为-21.8%，加拿大为-21.5%，意大利为-21.4%，法国为-19.1%，德国为-16.7%，英国为-14.4%，巴西为-6.1%，印度为-2.1%，日本为-1.3%。世行预测今年全球经济增长为1.9%，全球经济逼近衰退；OECD预计美国今年经济增速将放缓至0.5%，欧元区经济增速将放缓至0.5%。中国社科院专家研究认为，今年全球经济将会陷入“软衰退”或“温和衰退”。

四是，受国内外政治、经济等因素影响，我国经济发展存在较大的不确定性。国际上，贸易保护主义、单边主义抬头，脱钩断链搅动世界，经济复苏之难超过预期。国际货币基金组织认为，全球经济碎片化可能导致全球经济总产出减少7%。国内方面，无论经济还是政治、社会方面，都会遭遇风高浪急甚至惊涛骇浪，都可能有超预期事件出现，对经济发展构成阻力和障碍。对此要有清醒的估计。

其五，经济复苏面临新的机遇和挑战。构建新发展格局，实现高质量发展，对经济复苏回暖提出新的要求，既是机遇也是挑战。人口负增长带来的劳动力潜在紧缺，与当前就业形势严峻交织在一起，要求经济复苏要有新思路。推进供给侧结构性改革，推动新旧动能转换和发展方式转变，短时间内会导致增速放缓。随着国内外疫情形势和管控措施的调整，一些企业迅速回归原有产业链、供应链，一些企业迅速进入新的产业链、供应链，但也有一些企业一蹶不振，最终倒闭并形成不良金融资产。

以上因素和情况，要求我们对中国经济的发展，既要看到光明灿烂的前景，进一步树立信心，也要看到现实的困难和挑战，增强忧患意识。要坚持系统思维、战略思维、底线思维、精准思维，对经济形势，要冷静思考，审慎判断。要找到问题的症结之所在，迎难而上，聚力攻坚，推动中国经济巨轮破浪前行，行稳致远。

2023年3月21日