奋力推动经济发展全面提速提质管城回族区第十七届人大第三次会议隆重开幕正观新闻

正观新闻记者冉红政通讯员娄璞刘博闻文/图

同心奋斗，新征程上展作为；豪情满怀，新时代里谱华章。2月23日上午，管城回族区第十七届人大第三次会议在管城区委礼堂开幕，雄壮的国歌声响彻会场。来自全区各行各业的人大代表们，肩负着全区人民对美好生活的殷殷期望，怀揣着谋划发展的拳拳之心和依法履职的热忱与激情，齐聚一堂，共同描绘管城现代化建设迈上新台阶的宏伟蓝图。

大会应到代表305人，实到人数279人，出席人数符合法定要求。非人大代表的县处级领导在会场列席会议。区政协委员，非人大代表、政协委员的区委各部委常务副职、区委工作部门正职、政府组成部门行政正职、政府直属事业单位正职、具有行政职能垂直管理部门正职、区人大常委会机关委室副职，以视频形式列席会议。

上午8时30分，区委书记张艳敏宣布：郑州市管城回族区第十七届人大第三次会议开幕。与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，区委副书记、区长丁晓永作政府工作报告。

会议听取了区人大常委会主任魏建民所作的区人大常委会工作报告。会议听取了区人民法院院长刘文辉作区人民法院工作报告，听取了区人民检察院检察长王晗织作区人民检察院工作报告。

2022年, 呈现总体平稳的良好态势

丁晓永在政府工作报告中指出，2022年，是新一届区政府班子全面履职、接续奋斗的开局之年。这一年，极不寻常、极为艰难、极其难忘。面对多轮疫情交织和需求收缩、供给冲击、预期转弱多重压力叠加，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，深入开展“三标”活动，全区经济社会发展在逆境中呈现出降幅收窄、承压回稳、韧性增强、总体平稳的良好态势。初步统计，2022年地区生产总值完成678.2亿元，规上工业增加值完成22.8亿元，固定资产投资完成308.7亿元，社会消费品零售总额完成565.2亿元，同比增长1.7%，位居六区第1，一般公共预算收入完成45亿元，增速六区排名第1。

逆势发力扩投资、促消费，经济发展质量稳中有进。 项目建设支撑有力。坚持“项目为王”，291 个重点项目完成年度投资进度 109%，44 个“三个一批”项目开工、投产、达效率实现 3 个 100%。

聚焦核心建平台、强支撑，片区承载能级持续跃升。郑州南站枢纽产业园。30 平方公里城市设计和产业规划通过市规委会审批，7640 亩永久基本农田核减获自然资源部批复，园区建设指挥部投入实体化运行。扶轮外国语中学等 29 个基础公共配套项目正加快推进，青年双创产业园等 4 个项目选址落地，中国储运（郑州）产业园项目主体竣工。

多措并举重建管、促振兴，城区功能品质不断优化。城市更新步伐加快。阜民里、北庆里、北大街老旧片区改造掀起建设高潮，高标准完成城南路、商城路等 16 条道路更新改造。以旧工业区搬迁改造为契机，规划建设云时代医疗器械产业园等10 个区级小微企业园。启动实施 18 个老旧小区改造，设置长效物业管理基金，全区 576 个无主管楼院实现“红色物业”全覆盖。

凝心聚力抓改革、促创新，内生动能活力加速释放。科技创新提质增效。坚持把创新摆在发展全局的核心位置，先后引进 53 家创新创业企业，认定省市高层次人才 7 名，引进青年人才 11258 名。新认定高新技术企业 47 家、国家科技型企业 269 家、省级“专精特新”企业 4 家、市级以上研发平台 11 家，技术合同成交额达 18.7 亿元，超额完成市定任务。规上工业企业研发活动覆盖率达 66.7%，全社会研发强度达到 2.6%，高于全市平均水平。

持之以恒优生态、美环境，绿色发展理念深入践行。污染防治攻坚持续用力。空气质量年综合指数 4.58，全市排名第二，优良天数达到 232 天，创 7 年来最好水平。扎实推进“四水同治”“五水综改”、河湖“清四乱”专项行动，累计清理修复水毁工程 21 处、河道 20 万㎡，4 条河流水质达到Ⅲ类标准，南水北调环境污染风险点全部消除。严格建设用地土壤环境质量联动监管，重点建设用地安全利用率达 100%。

用情用力惠民生、强保障，群众幸福指数稳步提升。全年民生领域支出 27.1 亿元，占一般公共预算支出的 71.1%，82项省市区重点民生实事全面完成。

2023年, 奋力推动经济发展全面提速提质

2023年区政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实省市各项部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“当好国家队、提升国际化，引领现代化河南建设”为总目标，全面开展“三标”活动、深入落实“十大战略”行动，积极融入“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，全力以赴拼经济，全力提振市场信心，有效防范化解重大风险，奋力推动经济发展全面提速提质，为郑州国家中心城市现代化建设做出新的更大贡献。

2023年预期奋斗目标是：地区生产总值增长7%以上；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；地方财政一般公共预算收入增长5%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

全力以赴拼经济抓投资。高位推进项目。滚动实施“三个一批”，围绕创新能力提升、基础设施建设、产业转型升级、绿色低碳转型、民生和社会事业五大领域，谋划实施 332 个省市区重点项目，力争年度投资完成率达 110%以上，产业项目投资占比提高到 25%以上。持续加强专项债申报和支出，围绕城市有机更新、新型基础设施、产业园建设等专项债重点支持领域，谋划储备重点项目 30 个以上，亿元以上项目占比 64%以上。

全力做优做强产业链条。做强先进制造业。全力支持宇通、福耀等龙头企业提升产能，推进郑州福耀玻璃“一中心三基地”等项目建设前期工作。引导重点工业企业实施智能化改造，建成更多省级以上智能工厂、智能车间、工业互联网平台，“数智化”水平保持行业领先。力争全年招引培育亿元以上工业项目 5 个，新增规上工业企业 7 家以上，工业投资增速同比增长 30%。

全力狠抓三大核心板块建设。提速郑州南站枢纽产业园进度。聚焦医疗产业组团、东广场产城组团、潮河生态组团三个首开区域，加快推进 44 个总投资 342.3 亿元项目建设，力争南站青年双创科技园、智能创新产业园等项目年内落地开工，中国储运（郑州）产业园竣工投产。

推动管城经济技术开发区提质增效。持续实施扩区强区工程，加快金岱智能建筑科技产业园等 6 个“区中园”建设，同步开展招商对接，年内力争实现迪安生物河南区域总部、河南省七建等 50 家企业全面入驻。提升基础配套，力争鼎元街等 8 条新续建道路年内建成通车，体育环公园生态提升项目基本完工。攻坚腾退低效用地，年内完成土地收储、整理、供应 1000 亩以上。

加快商都历史文化片区显雏形出形象。年底前，国际商都更新提质核心起步区公共服务设施基本完工。力争六大文化片区考古发掘工作全面结束，亳都古巷初具形象，塔湾古街主体封顶，两院二期、书院街和夕阳楼片区开工。六大协同风貌区城市更新基本完成，南大街等 3 条传统特色文化街区开街迎宾。

全力创新改革蓄势赋能。强化创新驱动。实施高新技术企业“万家培育”工程，高新技术企业认定 50 家以上，科技型企业评价入库 100 家以上。提高研发投入强度，力争规上工业企业研发活动覆盖率达 70%以上，带动全社会研发经费投入 18 亿元以上。搭建创新平台，新增省级以上研发平台 5 家。持续优化营商环境，纵深推进重大改革。做好要素保障，优化空间布局，构建国土空间开发保护“一张图”，加快三大板块及省市区重点项目各类规划编制审批。深入推进“承诺制+标准地+全代办”模式，完成土地收储 900 亩、供应 1200 亩。实施顶尖人才突破、领军人才集聚、青年人才倍增行动，引进培育创新创业高层次人才（团队）10 个、青年人才 5000 名以上；抓实“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才 2 万人以上；开展名师、名医、名家评选，营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，用心用情广聚英才。

全力提升城乡功能品质。深入实施城市更新。用足用活城市更新政策，围绕“四旧一村”及片区提升，统筹实施 3 个老旧片区、6 个老旧街区及 14 个老旧小区改造，加快盘活新华二厂等老旧厂区，腾笼换鸟打造 10 个区级小微企业园。

全力增进各项民生福祉。扎实办好省市区重点民生实事，致力关注民计、改善民生。坚持教育优先发展。新改建郑州扶轮外国语高中、梦想路小学等 26 所中小学，升级改造 46 所幼儿园，力争创新街小学南台路校区等 6 所中小学建成投用。持续推进名校托管和集团化办学，构建高质量教育体系。

系统提升医疗服务水平。加快管城区总医院、管城区中西医结合医院等 4 个项目建设进度，建设三级医院 2 家、二级医院 2 家。加快推进省人民医院、市第一人民医院新院区等项目落地，提升医疗资源供给水平。全面落实新冠病毒“乙类乙管”要求，做好药品设备等医疗物资保障，提升基层医疗卫生服务和重症救治能力，最大程度保护人民生命安全和身体健康。