11月29日下午，云南省十三届人大常委会第三十五次会议举行联组会议，对云南省旅游业发展情况开展专题询问。

省人大常委会委员莫非：一些景区景点被省属国有企业和央企控股的企业掌控，但普遍存在投资乏力、产品老化、创新不足、体制机制不顺等问题。请问，如何理顺这些景区景点开发和管理的体制机制，最大程度的发挥我省旅游资源优势？

省国资委主任黄小荣：省属企业的旅游资源主要集中在云投集团、康旅集团两个企业，省属企业旅游资产规模目前有194亿，在省内运营管理的5A级景区4个和4A级景区有14个，3A级景区有6个。

为了进一步理顺云南旅游产业管理体制机制，最大程度发挥我省旅游资源优势，省国资委将优化管理体制机制，促进责任主体之间相互配合协调。理清权责边界；加强沟通协调，形成工作协调机制；形成发展合力。

专业化整合重组，推动省属企业做大做强旅游产业。培育省属旅游龙头企业；做好统筹规划，落实旅游产业转型升级实施路径；推进市场化的战略性重组。

促进企业转型升级，夯实旅游产业发展动力。优化投资模式；积极探索“旅游+会展”“旅游+购物”“旅游+康养+文化+定制生活”等各种业态模式，优化产业结构，丰富产品供给。

加大政策的扶持力度，增强旅游产业发展后劲。建议旅游主管部门从规划审批、要素保障、营商环境等方面给予支持；建议相关地方人民政府根据优胜劣汰的原则，优先考虑将省内的各景区景点的开发运营权交给经验相对丰富、专业能力相对更强的省属企业。

同时，省国资委也会对部分省属企业实施差异化的考核和监督，对他们业绩和投资回报方面的考核给予一些特殊的考虑和支持。（来源：云南人大）