农文旅深度融合，一头连着农业农村现代化，一头连着文旅消费新蓝海，已成为促进城乡融合发展、全面推进乡村振兴的重要抓手。习近平总书记明确指出，要“因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大”。郑州作为国家中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区肩负着推动农业更强、农村更美、农民更富的特殊使命，应积极探索农文旅深度融合路径，激活乡村全面振兴新动能，在绘就乡村全面振兴新图景中走在前、作示范，让融合发展的红利惠及千家万户。

推动农文旅片区化集群发展，由“各自为战”向“全域统筹”跃升

农文旅融合发展，片区化是破题之要。避免同质内卷、各唱各调，实现融合发展的系统性和持续性，需要科学的空间布局引领。建议以黄河生态廊道为轴线、以嵩山自然文化为依托，统筹布局沿黄河生态文旅、环三山康养度假、城市近郊休闲采摘三大板块，打造“一带一区一环”的乡村旅游发展格局。一是做优沿黄美丽乡村旅游带。依托黄河滩区生态资源，推广惠济“1+10+N”农文旅融合体系，串联有机农场、蔬菜乐园、非遗体验等多元点位，构建“引客入滩”的一站式精品线路。二是做强环三山康养度假区。发挥嵩山、伏羲山、长寿山生态资源优势，与中医药文化、禅宗文化融合，发展康养度假、乡村民宿等业态，培育高端康养品牌。三是做活近郊休闲体验环。立足主城区消费市场，发展都市农业观光、亲子研学、农事体验等业态。同时，加强片区统筹联动，推动农文旅融合从“点状分布”迈向“全域共荣”。

推动农文旅产业链条延伸，由“单一场景”向“复合业态”升级

产业链是融合发展的生命线。针对当前采摘门票之外衍生消费不足问题，应以乡村旅游产业集群为重点，推动优势产业延链、短板产业补链、强化体验增值，从“产—供—销”线性链条转向“吃—住—行—游—购—娱—研—养”网状业态升级。一是以集成化政策构建“一链一策”制度供给体系。跳出碎片化补贴，转向制度型牵引，依托郑州市现有地理标志农产品编制全链增值方案，建立链长制与链主企业培育机制，设立全产业链专项基金，打造郑州黄河鲤鱼、中牟瓜豆酱等“城市味觉名片”，培育农文旅融合示范村镇。二是以纵深化运作打通“生产—加工—服务”增值闭环。建议出台初加工和精深加工用地用电优惠及冷链补贴政策，支持组建“龙头企业+合作社+农户”产业化联合体，推动产品向“粮头食尾、农头工尾”纵深延伸，开发文创农产品与沉浸式体验项目，提升加工产值占比与产品溢价率。三是以生态化场景再造可体验、可消费、可复购消费空间。借鉴中牟“会、展、演、赛”和惠济“1+10+N”等模式，由镇级运营中心统一负责品牌推广、客源导入和业态调度，植入夜间演艺、星空露营等业态留客留人。四是以动线化设计打造可串联、可增值业态空间。建议将消费动线设计纳入文旅新业态项目规划设计标准，推动景区业态从单点布局转向动线串联，优化游客体验，打造消费空间。

推动农文旅品牌特色培育，由“资源禀赋”向“品牌价值”转化

品牌是融合发展的核心竞争力。有品牌才有辨识度，有辨识度才有市场话语权。一是塑造“天地之中·黄河农耕”核心标识。编制郑州农文旅IP图谱，依托老家礼物、一村一礼等创意设计载体，鼓励各地深挖在地故事，打造可消费、可传播的文化产品。二是实施重点单品带动战略。如新郑大枣主打“黄帝故里·红枣之乡”，开发红枣研学和康养旅游；登封芥丝主打“少林禅耕·一味千年”，建设非遗工坊和禅意农园；依托文化IP图谱整合特色物产和文旅资源，形成“培育一个爆款、带动一个品类、激活一个矩阵”的良性循环。三是着力活化传播运营。主动对接央视全国乡村旅游精品线路，策划“天地之中·黄河农耕”专题展播；建议由文旅部门牵头编制文旅品牌叙事手册，同步建立品牌传播素材库，为各类宣传主体提供标准化的内容支撑；推动宣传推介与招商引资一体化运作，提升品牌传播力；引入专业运营团队，搭建媒体平台、实施文旅达人合作计划，形成“官方定调、达人扩散、用户共创”的传播链条。

推动农文旅要素保障强化，由“瓶颈制约”向“要素畅通”突破

要素是融合发展的基础支撑。破解用地、资金、基础设施等要素保障不足问题，必须大胆创新、综合施策。一是创新用地保障。推广点状供地，加快农村集体经营性建设用地入市，支持闲置宅基地和农房发展民宿、创客空间，对农户改造精品民宿给予补贴，激活土地要素。二是拓宽资金渠道。设立市级农文旅融合发展专项资金，以奖代补支持特色项目，用好地方政府专项债券，鼓励金融机构创新“农旅贷”等产品，引导社会资本多种方式参与，形成财政牵引、金融跟进、社会主力的多元投入格局。三是夯实基础设施。以游客行为轨迹为依据，优先改造乡村旅游动线公路、停车场、厕所、充电桩等设施配套，科学布局餐饮、购物、体验、休憩等消费节点，提升游客体验。

推动农文旅共建深化，由“单打独斗”向“利益共享”跃升

共建共享是融合发展的根本归宿。农文旅融合发展，政府、企业、村集体、农户缺一不可，必须拧成一股绳、下好一盘棋。一是以利益联结压实富民增收保障。加快扭转各自为战、政府包办等模式，积极打造政府侧重引导协调、链主企业发挥带动作用、合作组织承担服务功能、家庭农场专注生产环节、小农户融入产业链条的联合生产模式，探索建立以基础收益托底、股权分红激励、务工报酬补充的收益分配方式，通过契约化管理和股权量化，形成风险共担、利益共享的紧密型联结关系。二是以区域整体视角推动跨村资源整合。实现基础设施共建、公共服务共享、生态治理共抓，搭建片区化运营协同平台。支持有条件的地方试点设立镇级乡村运营中心，统一负责品牌推广与客源导入，实现片区全域联动发展。三是推动数字连接向业务赋能、生态协同升级。加快完善乡村数字基础设施，建立统一开放的“乡村大脑”数据平台，因地制宜布设农业环境感知、智能监控、旅游客流监测等设施，同时健全利益联结风险防控机制，以数字化重构乡村秩序空间，实现留人留客、宜业宜游。

（来源 郑州日报 作者 雷英英）