为推进社区高效能治理示范项目落地，探索无主管楼院居民自治新路径，10月13日下午，荥阳市京城路街道腾飞街社区组织召开无主管楼院公共区域照明问题研讨会。社区书记及“两委”成员、小区党员代表、业主代表、省派社工专家及乐业社工项目团队齐聚一堂，以路灯安装为切入点，共商共议民生微实事的推进路径，共谋基层治理效能提升的方法思路。围绕一盏灯，大家把基层治理的路子，从头到尾捋了一遍。

选个小切口，撬动大治理

无主管楼院怎么管？这是腾飞街社区一直琢磨的事。辖区无主管楼院占比超六成，问题一堆，可一下子全解决不现实。

“先从居民感受最强、花钱最少的事做起。”会上，大家把目光锁定在路灯上。晚上回家摸黑走，是居民最直接的痛点；太阳能路灯成本不高，安装简单，照明效果也不错。更重要的是，装灯这件事，居民愿意参与。门槛低了，大家才愿意迈出第一步。先把这一件事做透，再往其他事上推，路子就越走越宽。

居民参与是核心，让居民感觉到有关系

治理的根子在居民。会上反复强调，装灯不是社区单方面的事，一定要让居民参与进来，不论是资金还是服务，能出一份力就出一份力。

有的居民可以参与议事协商，有的可以帮忙逐户通知，有的可以义务照看设施，困难家庭则免予出资。方式不同，心意一样——让每个人都觉得，这个院子的事，跟自己有关系。

“居民真正参与了，这灯才能装得好、用得久。”大家一致认为，居民参与的过程，比装灯本身更重要。

专家把脉，把议事流程理清楚

怎么让居民有序参与？省派社工专家秦瑞胜老师在会上系统梳理了议事协商的细节流程，为社区提供专业支持。

先找各栋楼有公信力的骨干，把规则讲透、把目的说明白，取得支持后，再由骨干分片逐户上门，发放简化版书面征求意见表，只聚焦路灯安装这一件事。长期不在家的电话告知，党员率先签字支持、正向引导。最终形成的方案，由所有参与协商的居民代表签字确认，认认真真走完全流程。

“让居民真正有参与感，知道这个院子的事，自己说了算。”专家的梳理，让社区工作人员心里有了底。

会议结束，从需求摸排、骨干动员、逐户征求意见，到规范议事、签字确认、落地实施，一条清晰的推进路径，已经在这场讨论中慢慢成形。一盏灯的事不大，可把这盏灯装好、管好，治理的路子就走通了。

记者 姚辉常 文/图