奋楫五载 郑向未来

郑州高水平开放持续推进

枢纽跃升 丝路扬帆

7月31日，郑州圃田站。随着一声汽笛长鸣，X8003次班列满载纺织品、白色家电缓缓驶出，标志着国铁集团郑州局今年累计开行中欧班列（郑州）突破2200列，同比增长25.9%，驰骋中原的“钢铁驼队”持续跑出内陆对外开放加速度。

中欧班列开行忙 本报记者 张倩 摄

​圃田站的繁忙景象，正是郑州深耕开放合作赛道的一个缩影。今年以来，郑州市锚定“五统一、一开放”，落实省“四枢纽、三支点”建设部署，坚定走好“枢纽+开放”这条路子，让“空陆数海”4条“丝路”在郑州交会延伸，推动“买全球、卖全球”的开放能级持续跃升。

“四路协同”立体成网

枢纽优势加速转化为发展胜势

郑州持续完善“空陆数海”四路协同、多式联运体系，有效破解内陆区位制约。

——“空中丝路”越飞越广。客运航线加密、货运能级提升、产业联动深化，“空中丝绸之路”的带动效应持续显现。今年前7个月，郑州机场完成旅客吞吐量1668.8万人次，其中保障国内航班旅客1618万人次，国际和地区客流超过50万人次。截至7月底，郑州机场已经开通客运航线195条（其中国际和地区18条），通航城市113个（其中国际和地区17个），通航12个国家。开通全货机航线52条（其中国际和地区36条），通航城市53个（其中国际和地区37个），通航26个国家。

通道畅通带动经贸合作走深走实。郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛已成功举办两届，中豫航空集团收购卢森堡国际货运航空35%股权，郑州—卢森堡客运航线成为中国与卢森堡之间首条直飞客运航线。2025年，郑州—吉隆坡“双枢纽”写入《中马联合声明》。今年前5个月，郑州—布达佩斯航线进出口货值突破25亿元，同比增长80.9%。

——“陆上丝路”越跑越快。自2013年首列开行以来，中欧班列（郑州）已累计开行突破1.9万列。今年以来，新通道加速落地。4月，郑州至德国杜伊斯堡新线开通，欧洲直达站点增至12个；5月，郑州至莫斯科国际运邮专列首发；6月，土库曼斯坦阿加拉站点开通。目前，已构建起“29个境外直达站点+10个出入境口岸”的跨境物流网络，持续织密“一带一路”物流通道体系。

——“数字丝路”，云端发力。3月30日，郑州经开综合保税区，由中大门国际物流集团运营的郑州机场中大门前置货站正式投用。从2014年首创保税备货监管模式被赋予1210代码全国推广，到首创“跨境电商O2O线下自提模式”打造具备线下保税商品自提的新零售实体商业，再到2026年国内最大前置货站落地——郑州用12年时间走出了一条内陆城市以制度创新突围的开放路径。作为中国（郑州）跨境电商综试区核心区域、跨境电商“1210”监管服务模式诞生地，郑州始终站在跨境电商制度创新的最前沿，受到世界贸易组织（WTO）、世界海关组织（WCO）的关注与认可，作为典型案例向全球宣介。今年上半年，郑州航空口岸跨境电商货物出口货运量持续高速增长，已形成以长三角、珠三角为核心货源、省内本土产业带为补充的全国集散中转格局。

——“海上丝路”越行越畅。郑州加快无水港建设，“铁海直运”模式已打通郑州至青岛、宁波、连云港、天津等4个主要出海港口。通过与青岛海关签署《“陆海联动 铁海直运”监管模式联系配合办法》，郑州与宁波舟山港、连云港港、天津港等主要沿海口岸建立跨区域关企协调机制，企业在郑州铁路口岸即可完成全部报关手续，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

制度创新突破

自贸区释放高水平开放红利

郑州叠加自贸区、综保区、航空港区多重政策优势，持续推进平台扩容与制度型开放。

八大攻坚方案全面铺开。日前，郑州市政府印发八大攻坚工作方案， 涵盖公共资源交易数字化改革、公平竞争审查智能监测、多式联运高质量发展、郑州都市圈一体化发展、自贸区郑州片区制度创新、口岸通关便利化、对外开放能级提升、场景培育开放与大规模应用八大重点领域。《对外开放能级提升攻坚工作方案》明确，我市将以制度创新为切入点，推动自贸试验区、综合保税区、郑州航空港区等开放平台协同，2026年年底前形成4项省级以上创新成果。截至目前，河南自贸区郑州片区已累计形成426项制度创新成果，其中60项为全国首创。

口岸通关便利化持续提升。郑州推动郑州—卢森堡“空中丝绸之路”通关示范点建设，深化“区港一体化”“机坪直提”等模式应用。推动人工智能在通关领域应用，深化“AI智审”等项目在海关端和企业端的应用。郑州首次纳入全国跨境贸易便利化专项行动参与城市。郑州海关牵头推进“口岸通关便利化攻坚”专项行动，以监管创新推动口岸通关效能提升。

航空港区引领带动

开放型经济新动能加速汇聚

作为全国唯一由国务院批复设立的国家级航空经济发展先行区，今年以来，郑州航空港经济综合实验区深入贯彻省委、省政府“1+2+4+N”目标任务体系和“135”发展思路，多点发力，加快构建全方位高水平开放新格局，有力支撑郑州双循环枢纽城市建设。

经济增速领跑全省。上半年，郑州航空港区GDP完成899.8亿元，同比增长13.2%，多项核心指标增速位居全省前列。规模以上工业增加值同比增长26.7%，是全国的近5倍；外贸进出口总额2634.4亿元，同比增长32.2%，占河南外贸总量一半以上；固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长6.4%，均大幅领先全国。郑州航空港区GDP增速多年持续领跑，“十四五”期间年均增长10.4%。特别是2023年到2025年，年均增速达到了12.1%。

龙头产业领航。依托电子信息、新能源汽车两大外向型产业集群，郑州航空港区稳住外贸基本盘，推动贸易结构持续优化。全年谋划346个重点项目，年度计划投资800亿元，69个产业项目实现新开工，52个省市重点项目投资进度过半。科创赋能外贸转型，新增科技型中小企业300家，“四上”企业研发投入增长25%，三大产业中试基地加快建设，高技术、高附加值产品出口占比稳步提升。上半年，全区贸易新业态多点开花，开放经济韧性持续凸显。政策资金强力托底，动态储备政策性资金项目287个，累计争取各类上级资金117.5亿元，配套出台产业基金、科技融资风险补偿政策，有效缓解外贸企业融资难题。

从内陆腹地到开放高地，不仅是地理空间的跨越，更是发展能级的跃升。郑州正以“买全球、卖全球”的开放胸襟拥抱世界，持续做强国际性综合交通枢纽，延伸“空陆数海”开放通道，推动制度型开放向更深层次、更宽领域迈进——这座古老而年轻的中原都会，正以开放的姿态书写属于自己的时代答卷。郑州，未来可期。

本报记者 王译博 董茜 刘凌智

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