近日，文化和旅游部、中央宣传部、工业和信息化部、教育部、国务院国资委、国家文物局、全国总工会等七部门办公厅（办公室）联合印发《关于弘扬工业文化 保护工业遗产 发展工业旅游的通知》（以下简称《通知》），明确提出加强工业遗产资源调查、提高工业遗产保护水平、挖掘阐释工业文化价值、丰富工业旅游产品供给、提升工业旅游服务品质、发挥研学教育功能、加大宣传推广力度、筑牢工业旅游安全防线等8个方面的重点任务。这一政策的出台，进一步为工业遗产保护利用拓宽了路径，标志着我国工业遗产保护和工业旅游的协调发展进入到规范化、系统化的新阶段，政策红利正在持续释放。

对于广大业界而言，将政策落到实处，需要全面理解政策底层的三重逻辑。第一，协调好保护与发展的关系。保护不是“绝对封存”，发展不是“推倒重建”，而是要通过创造性转化和创新性发展，让工业遗产成为城市的精神地标，弘扬中国的工业文化；第二，弘扬工业文化并不仅仅指向“历史深处”，也指向先进制造业与现代服务业“两业融合”；第三，以发展的眼光来看待工业旅游，既是“遗产游”，又是“高科技游”“现代产业体系游”。

小米汽车工厂打造“文旅与科普融合”的创新体验场景 记者 范朝慧 摄

《通知》提出的大力发展“工厂游”、打造主题鲜明的观光工厂等举措，具有高度的前瞻性。从中可以看出，工业旅游在中国式现代化建设中可以发挥独特作用，它不是“锦上添花”，而是展现中国工业化进程、坚定文化自信的有效途径。下一步，业界具体可以从三方面发力。

其一，以弘扬工业文化为核心，平衡保护与发展。

工业遗产长期面临保护与发展如何平衡的难题。在早期发展阶段，对工业遗产空间的保护和利用更多着眼于新产业的植入，在一定程度上削弱了保护力度和本身价值的开发。工业遗产和其他文化遗产类型一样，由物质文化遗产（如厂房、铁路、矿区、机器、图纸等），以及非物质文化遗产（如工人口述史、厂歌、口号等）组成，承载了时代的奋斗记忆。系统性保护工业遗产，不仅要落实认定标准、建立健全保护机制，还要打破“老厂房里看展览或喝咖啡”的简单认知，通过新场景新业态新模式，进一步丰富工业旅游产品供给，提升服务品质，加大传播力度，讲好中国工业故事。

其二，以软实力建设为抓手，推动先进制造业和现代服务业“两业融合”。

中国是制造业大国，2025年，我国工业增加值达到41.7万亿元，比上年增长5.8%，增速比上年加快0.3个百分点，对经济增长的贡献率达到35%。当前，正是推动先进制造业和现代服务业深度融合的关键时期。通过发展工业旅游为制造业品牌赋能、弘扬工业文化，通过工业发展故事的传播赢得消费者的价值认同，是推动先进制造业转型升级不可或缺的具体抓手。例如，青岛啤酒博物馆把酿酒工艺转化为啤酒文化叙事、沉浸式体验，让游客理解“什么是坚守品质”；北京亦庄小米汽车工厂2025年接待游客超13万人次，展现“中国智造”从追赶到领跑的跨越；上海江南造船厂推出面向游客的“一站式体验套餐”，潜移默化地传递中国“向海图强”的宏伟愿景。这些工业旅游项目通过把制造业逻辑转化为消费者可感知的文化逻辑，为现代制造业品牌注入丰厚的文化附加值。

其三，以坚定文化自信为锚点，传承工业精神。

工业遗产蕴藏的工业记忆是民族精神的富矿。工业遗产是漫长历史中的物理坐标，它一端指向过去，承载着国家从农业国迈向工业国的艰辛历程，另一端指向未来，展现出智能化、自动化等现代工业场景。《通知》提出“有序拓展工业智慧游”“打造沉浸式、智慧化工业旅游体验”，一方面可以丰富工业旅游的内容，另一方面也要求旅游服务的智慧化，运用VR、AR、AI等高科技手段打造沉浸式体验。游客可以在看得见、摸得着的工业场景中真切感受工匠精神，旅游也成为坚定文化自信，增强民族凝聚力的重要课堂。它传递的不仅是知识或趣味，而是一种深刻的时代认知，是最生动的国情教育，也是最有力的自信来源。

中国工业发展具有独特的现代性叙事，《通知》的价值在于确认了一种保护和发展共生、制造和旅游互哺、历史与未来同频的发展范式，并以此为基础生成具体的操作路径。工业旅游的最终“产品”，不止于体验和文创，还有一种关于“中国工业是如何走来”的深层认同。

然而，工业遗产在长期的保护和利用中已经形成了一定的路径依赖，需突破现状。为此，需要进一步落实分级分类保护体系，保持制造业企业与文旅机构的深度对接，完善工业旅游服务标准，制定行业规范，支持标准化工业研学课程产品的开发，畅通政策的“最后一公里”，让工业遗产通过旅游焕发新生。

（来源：中国旅游报 作者：盛静）