奋勇争先融入服务全国统一大市场系列报道

商都郑州跑出开放“加速度”

马来西亚果园里的猫山王榴莲跨越3000多公里、历经5个小时，飘着热带气息降落在郑州新郑国际机场；大西洋北部的大西洋鲑（即三文鱼）依托郑州的“直飞航线+便利通关”，最快24小时内便可“游”到市民餐桌；郑州生产的智能手机零部件，36小时内就能抵达全球范围内的大多数制造商手中……紧密对接国际市场、深度辐射国内市场，这是位于中原腹地郑州“外向”的真实写照。

日前，市政府办公室下发的《对外开放能级提升攻坚工作方案》，描绘出一幅斑斓的开放画卷：充分用好国内国际两个市场、两种资源，以制度型开放为引领，聚焦重点领域开展制度创新探索，持续提升“枢纽＋通道＋平台＋产业”发展，着力将郑州打造成优质商品的集聚地、重要产品的集散地、先进要素的汇聚地，实现“买全球、卖全球”。

李新华 摄影

​新制度构建新优势

制度型开放是新时代对外开放的核心范式。郑州始终坚持以问题为导向，用改革创新破局，不断塑强对外开放的核心竞争力，不断将制度型开放的“蓝图”转化为可复制、可推广的“实景”。

近日，商务部印发推广自贸试验区第六批“最佳实践案例”。河南自贸试验区郑州片区的“整板货物空陆联运新模式”有效降低空陆转运货损货差，提高临空货站转运能力；“空运进出境货物‘区港直达直装’模式”将新郑国际机场的口岸功能延伸至郑州新郑综保区，节约了货运空间资源，提升了运输保障能力。这两项案例成功入选，并被全国推广，为内陆地区开放发展提供了“郑州实践”。

细数郑州的制度性创新实践，你会发现这只是众多色彩中的一抹蔚蓝。河南自贸试验区郑州片区挂牌8年以来，累计形成394项制度创新成果，14项在全国复制推广；“跨境电子商务零售进口退货中心仓模式”“航空货运电子信息化”分别入选国务院自贸试验区第六批、第七批改革试点经验。

实施自贸区提升战略，突出综保区、口岸、通关、多式联运四大核心要素，积极开展制度创新探索；优化口岸营商环境，推动实施跨境贸易便利化专项行动，“区港一体化”新模式入选2025年河南融入服务全国统一大市场首批十大改革典型案例……凭借开拓创新，大胆探索，郑州制度创新的步履更加铿锵有力。 

当前，郑州正持续提升开放理念，全力擘画新蓝图、规划新路径：积极对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，突出综保区、口岸、通关、多式联运四大核心要素，加大交通物流、跨境电商等重点领域产业链创新力度，2025年年底前形成30项以上制度创新成果。

新产业打通新市场

今年以来，郑州对外贸易画出了一条逆势飘红的增长曲线。前8个月，郑州外贸进出口累计完成3634.9亿元，同比增长27.7%，总量占全省的66.1%。

“两个市场、两种资源”，对郑州经济发展起到强力推动作用，支撑起开放新格局。

引进来——郑州发挥区位优势、叠加产业基础，放大对外开放的“乘数效应”。今年上半年，郑州外商投资类企业进出口779.1亿元，占外贸总额的28.4%，同比增长83.2%。同时，全市发挥展会联结内外作用，搭建展销平台，助力企业开拓市场。今年前8个月，全市共举办展览160场，可谓“好戏连台”。

围绕电子电器、家装厨卫等出口重点行业，扩容消费品以旧换新的产品种类，将适合国内市场需求、符合政策条件的外贸优品纳入消费品以旧换新补贴范围，同等享受优惠政策，激发消费者购买外贸优品的积极性。

走出去——“郑州造”的招牌在国际上越擦越亮，外贸出口产品的结构也越来越优。据市商务局相关负责人介绍，郑州加快产业延链补链，深入推动“一县一主链”，持续开展产业链招商。围绕汽车、食品制造、服装家居等优势产业，组织服务机构与企业精准对接，助力企业出海。

郑州优化企业服务，支持特色突出、在细分市场具有领先优势的企业开展全球资源布局。今年8月，郑州15家民营企业满怀诚意奔赴海外。在乌兹别克斯坦和俄罗斯共签订14项合作意向协议，签约总金额达29.48亿元，合作领域广泛，涵盖现代食品与加工、电子信息、建筑建材等多个关键行业。

用前瞻的好思路引路、用务实的好思路搭桥，将开放发展的路子越走越宽。按照《对外开放能级提升攻坚工作方案》部署，郑州将深化产业建圈强链成群，积极融入全球产业链、供应链，努力向产业链中高端和关键环迈进。同时加快构建基金招商、产业链招商、应用场景招商等市场化招商新格局，加大重点领域引进外资力度。

马健 摄影

合作开辟新空间

通道融通四海，朋友汇聚八方。

郑州正加速从“内陆腹地”向“开放前沿”跃升，结交一个个“好朋友”，接好一波波“国际流量”。截至今年上半年，与我市有进出口贸易的国家和地区达226个。其中，欧盟、东盟、日本、印度、美国为郑州前五大贸易伙伴。郑州与荷兰、韩国、英国、巴西、德国、澳大利亚、阿联酋、新加坡等国家和地区的贸易也在快速增长。

双向赋能、双向奔赴的合作一直在上演。细看郑州最近的行动，处处透露出国际化、合作式、精准性——

郑州与国际市场深度对接、全球资源高效联动。8月下旬，郑州专程组团赴巴西智利开展经贸洽谈和友好交流活动，就扩大经贸合作、链接优质农产品、大河流域合作及文体交流等方面达成系列成果。9月18日，郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛在马来西亚首都吉隆坡举办，13个重点合作项目在活动现场集中签约。

郑州与世界交流便利顺畅、免签政策持续优化。8月29日，离境退税“即买即退”服务业务落地，丹尼斯大卫城、正弘城成为我省首批“即买即退”试点退税商店。此外，郑州在金融、文化等领域拓展对外开放。火热8月，2025中国（郑州）国际期货论坛、第十五届中国国际数字出版博览会主论坛等相继在郑举办，城市开放活力持续增强。

搭好平台，唱好大戏，让平台成为资源流动的“枢纽”、合作落地的“载体”。据市商务局负责人介绍，目前，郑州正积极融入高质量共建“一带一路”，持续拓展教育、科技、文化、卫生等领域国际交流合作，积极招引国际组织、国际机构等优质要素资源集聚。同时谋划推进第四轮中欧区域政策合作中方案例地区申报工作，深化与意大利拉齐奥大区、希腊西部大区合作。

开放融通的大势浩浩汤汤，郑州既以主动姿态链接世界，更以实际担当融入服务全国统一大市场建设工作，将对外开放的门越开越大、合作共赢的路越走越宽，在内外联动中持续书写着高质量发展的商都答卷。

记者 成燕 孙婷婷