据外媒报道，乌克兰官员25日说，乌方与美国已就共同开发乌矿产资源的协议达成一致。美总统唐纳德·特朗普称，这笔可能价值1万亿美元的“交易”最快28日正式签署。

有欧洲媒体认为，原版协议草案意味着美国“经济殖民”乌克兰。按照乌方说法，最新版草案删除不利于乌方的条款，但没有明确提及美国对乌安全保证。

一些分析师指出，借助矿产协议，美国既能控制乌方关键资源，也为其推动乌克兰和平谈判增加向俄罗斯施压的筹码。

【“万亿美元”交易】

据法新社和美国彭博社以乌克兰高级官员等知情人士为消息源报道，乌方已经同意矿产协议条款，正在研究相关细节。预计两国财政部长26日草签协议，待乌总统弗拉基米尔·泽连斯基28日访问美国时与特朗普正式签署。

特朗普证实这一时间表，他25日在白宫告诉媒体记者：“这是一笔非常大的交易，可能是1万亿美元的交易。我们在乌克兰和俄罗斯花费了数千亿美元，打一场原本绝不应该发生的战争。”

据美国《华尔街日报》报道，根据协议条款，乌克兰将把未来矿产资源开发的部分收益注入一个基金，后者将投资乌克兰重建项目。美方在这一重建基金中的股份和共同所有权交易将在后续协议中敲定。

报道说，已成为乌克兰收入来源的石油、天然气等资源将不受矿产协议约束。

一名不愿公开姓名的乌方高官告诉法新社，美国删除原版矿产协议草案中“所有”不利于乌克兰的条款，尤其是乌方须提供“价值5000亿美元”资源这一条。

不过，按照路透社的说法，这份协议可以让美国染指乌克兰庞大的矿产财富。乌方将用本国稀土、石油、天然气及其他可开采资源的收入，为重建基金出资50％，直至累计出资5000亿美元为止，其中不包含基金运营支出。美国承诺为一个“稳定且经济繁荣的乌克兰”提供长期金融支持。

【乌方能否得到安全保证？】

据一些英国、美国和乌克兰媒体报道，美方先前向乌方提交两个版本的矿产协议草案，一个比一个苛刻，不仅要求掌控重建基金，还不承担任何投资承诺或安全保证，并用美国已经提供的军事等援助充当美方对重建基金的出资。

与此同时，泽连斯基拒绝签署不包含对乌安全保证的任何协议。他23日在一场新闻发布会上说，“不希望十代乌克兰人必须偿还”矿产协议形成的“负债”。

一些欧洲国家同样对美国狮子大开口感到震惊，尤其是美方索要价值5000亿美元的资源，远远超过乌克兰危机升级三年来美国对乌援助规模。欧洲舆论说，美乌矿产协议堪比第一次世界大战后要求战败国德国作出巨额赔偿的《凡尔赛条约》。

只是，尽管乌方坚持要求，最新版矿产协议草案仍未写明美方向乌克兰提供“安全保证”。法新社援引乌克兰高官的话报道，协议条款泛泛提及“安全”，称致力于持久和平，美国支持保障乌克兰安全的努力。

《华尔街日报》说，虽然协议最新文本不包含“安全保证”，但乌克兰官员希望它可以帮助重启乌方与特朗普的关系。法新社报道，在乌方看来，同意签署协议是乌方让步，以换取美方在后续协商中对乌作出安全保证。

【美国“海盗行为”】

美国布鲁金斯学会研究员斯科特·安德森接受路透社采访时说，在全球大部分国家看来，美乌矿产协议是“一种海盗行为”，但对乌克兰而言，要获取特朗普和共和党籍美国国会议员支持，有必要接受这份协议。在乌方看来，这可以让特朗普成为“真正的利益攸关方”。安德森认为这是背后“真正的逻辑”。

华盛顿智库欧洲政策分析中心主管阿林娜·波利亚科娃告诉《华尔街日报》，美乌矿产协议可能会增加特朗普与俄罗斯展开乌克兰和平谈判时的筹码。“乌克兰此番作出一大让步，美国应该会向莫斯科提出一样多的要求。”

特朗普25日重申，需要在乌克兰部署维和人员。按照他的意思，这一威慑俄罗斯的任务由欧洲承担，美国既不出人也不出钱。俄罗斯反对欧洲国家在乌克兰部署军队，但特朗普向媒体记者保证，乌克兰和平协议将包括“一种所有人能接受的维和形式”。

一名知情人士告诉路透社记者，美国和乌克兰仍在讨论美国继续向乌方运送上届美国政府所承诺军援的事宜。

乌克兰矿产资源丰富。《华尔街日报》报道，美国视为关键的50种矿物中，乌克兰有至少20种。一些行业分析师估计，乌克兰矿藏合计潜在价值达数以万亿计美元。

​然而，报道说，多达40％的矿藏位于现阶段俄罗斯控制的地区。位于乌控区的矿藏大部分从未开采。在某些情况下，要让这些资源在商业上变现，需要多年勘探和数以亿计美元投资。

（来源：新华社）