增进民生福祉是发展的根本目的。连日来，出席省十四届人大三次会议的郑州代表团代表们用实际行动当好群众“代言人”，聚焦社会关注热点，建良言、献良策。一条条意见建议，一项项针对性举措，努力推动“民生清单”变成“幸福账单”。

绘制风险隐患“一张图” 提升城市安全韧性

全面推进韧性安全城市建设是应对当前城市安全发展形势的客观要求，也是提升人民群众获得感幸福感安全感的必然要求。政府工作报告提到，今年我省要开展城市更新和安全韧性提升行动。

围绕提升我省城市韧性安全与基层应急能力，省人大代表任红军建议，一是抓好顶层设计，保障全省“一盘棋”。立足“省—市—县—乡镇（街道、园区等）”四位一体的日常安全监管和应急调度指挥的实际需要，因地制宜对全省化工园区、矿山、城市生命线、地下综合管廊等风险聚集领域进行数字化改造升级，绘制各领域风险隐患“一张图”，建设业务管理和数据汇聚双向融合的综合管理平台，提高实时监测、智能预警、快速处置等智能化管理水平。二是创新建设模式，确保资金投入。吃透、用好国家政策，鼓励地方积极申请专项债券，采用“政府主导、购买服务，市场运作、社会参与”的建设模式，统筹解决投资、建设与运营问题，实现用科技护航社会经济安全发展的良性循环。三是深化安全意识、防灾救灾常识科普。加大科普防灾救灾常识宣传力度，提高全民安全意识，同时通过民众自主购买安全产品和服务，减少灾害事故发展，助力安全韧性城市和基层应急能力建设。

摊贩管理是城市管理的重要组成部分。为规范城市秩序，营造整洁、有序的市容环境，省人大代表鲁胜芳认为，相关部门应结合城市实际，划分出专门的区域供散摊游商小贩经营，同时要求所有在规定区域内经营的散摊游商小贩配备专门的垃圾收集容器，并严格遵守垃圾分类规定。同时建议对所有散摊游商小贩进行实名登记，记录其个人信息、经营品类等，并定期组织散摊游商小贩参加商品质量与食品安全知识、法律法规等方面的知识培训活动，相关部门也应定期检查摊贩的经营许可证、商品质量、食品卫生状况等。

鲁胜芳认为，还应引导散摊游商小贩成立自治组织，如摊贩协会，由协会成员自行制定经营规范和自律公约，实现自我管理、自我监督。政府部门对自治组织进行指导和监督，通过这种方式，充分调动摊贩的积极性和主动性，共同维护良好的经营秩序。

让教育更优质 让校园更安全

教育是民生之基，也是强国之本。政府工作报告提到，今年要努力让教育更优质，推动学前教育普及普惠安全优质发展，加快义务教育优质均衡发展。在2025省重点民生实事中同样提到，要开展幼儿园、中小学校园安全能力提升工程。代表们一致认为，一系列务实举措，凸显出省委省政府对全省教育工作的高度重视和大力支持，并围绕校园安全、未成年人隐私与保护、教育资源均衡等提出建议。

校园安全教育问题一直以来是校园工作的重中之重。省人大代表海玲建议加强校园周边安全综合治理工作。学校与相关部门配合，设置临时交通管制措施，在上下学时段对学校周边道路进行交通疏导，加大对违规停车的处罚力度，改善学校周边交通状况。加大对学校周边食品摊贩的检查力度，严格查处无经营许可证、卫生条件不达标的摊贩。学校要开展食品安全教育活动，提高学生的食品安全意识。优化治安环境，完善学校周边的治安监控设施，确保监控无死角。

如何保护未成年人隐私是省人大代表王宏关注的话题。王宏认为，要做好校园内未成年人隐私与权益保护工作。她建议，学校在处理学生违纪问题时，要优化违纪处理流程，对违纪学生采取“一对一”谈话教育，严格限制知晓范围。同时规定特定人员（如学校管理层、班主任、德育老师等）在履行职责时，才有权查看完整的处分通告内容，并且建立查看记录。要加强教育引导作用，除考虑惩戒效果，还要重视对受处分学生的心理疏导。要设立监督反馈渠道，建议在学校官网、公众号等平台设立投诉举报入口，鼓励学生、家长对不合理的违纪处理方式进行监督反馈。定期收集反馈意见，及时调整优化违纪处理措施。

教育优质均衡发展是教育公平的重要体现。省人大代表洪开荣建议，加强政策引导，加大经费投入，科学分配教育资源，推动基础教育优质均衡发展，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。

对于优质高等教育资源相对稀缺的问题，省人大代表张凤瑞建议，外引与内培相结合，加强资源统筹规划，加大对市属高校投入力度，支持市属高校做大做强、内涵式发展，不断壮大我省高等教育的中坚力量。

“家政+养老”融合发展 让养老变“享老”

养老服务事关千家万户，事关百姓福祉。政府工作报告提出，今年要提升100家县级特困供养机构服务水平，实现1000所乡镇区域养老服务中心转型，建成1000个村级标准化养老服务站点，培育100个养老服务品牌企业……一系列暖心举措为老年人幸福“加码”，让养老变“享老”。

省人大代表张爱停建议大力推广“家政+养老”融合发展新模式，可概括为“1+N+20”。“1”指的是建设一个集多功能、专业化、智慧化为一体的街道级养老服务中心或社区日间照料中心，“N”指的是在社区打造N个嵌入式家庭养老床位，“20”指的是为社区老人提供20项标准化家政服务。具体而言，就是依托街道养老服务中心智慧化养老信息化平台，把家政服务、社区养老、居家养老的功能有机融合在一起，构成一个完整的养老服务网络，这将进一步提升社区为老服务和管理能力，满足老年人零距离、多样化养老服务需求，形成辐射15分钟社区居家养老服务圈，打通居家养老服务“最后一米”。

记者 董艳竹 张昕 李宇航

来源：郑州日报