傍晚，毗邻二七商圈的西大街，各类小吃香气四溢。烤串的滋滋声、糖炒栗子的甜香气，还有摊贩们热情的吆喝，交织成一首“城市烟火交响曲”。然而，这热闹的背后，也隐藏着城市管理者的一道难题：如何既保留这份烟火气，又维持城市的秩序与美感？

为解决这一难题，去年11月以来，二七区城市管理执法大队践行“721”工作法，从“重管理”转向“细服务”，从“严罚式”转向“容错式”，探索设置便民疏导点，将流动摊贩引导至固定区域规范经营。

经过多次调研和座谈会，二七区城市管理执法大队在西大街新增了两处便民疏导点，分别位于南下街与西大街交会处南侧区域和延陵街与南下街南侧区域。选址综合考虑了人流量、交通状况及周边居民分布等因素，同时避开交通干道、消防通道、学校和医院等重点区域。摊位分配采取抽签的方式，确保公平透明。符合条件的摊贩通过抽签获得固定摊位，并按规定的时间和标准进行经营。

便民疏导点的设立并不意味着“放任经营”。为加强管理，属地办事处引入第三方物业公司，对经营者的经营时间、证件办理、卫生状况等进行全程监管。同时，疏导点配备垃圾桶等环卫设施，要求经营者自备垃圾收集容器和地毡，做到垃圾随产随清，保持摊位及周边环境整洁。物业公司还安排专人定时对疏导点进行清扫和消毒，确保整体卫生环境井然有序。

在管理机制上，二七区城市管理执法大队建立了奖励与处罚并行的考核制度。守规经营的经营者可获得减免部分保洁费用等奖励，而违规经营者则视情节轻重给予警告、罚款甚至取消经营资格。此外，大队定期召开座谈会，与经营者沟通交流，听取意见建议，不断完善疏导点的管理方案，提升服务和管理水平。

柔性执法与人性化服务的结合，不仅让摊贩告别了“打游击”，拥有了稳定的经营空间，也让西大街的市容环境焕然一新。烟火气与秩序在这里完美交融，千年老街在和谐与温情中焕发出新的生机。

记者 朱翔宇 通讯员 刘武军 文/图