办法的出台对郑州航空港区全面打造市场化、法治化、国际化一流营商环境具有里程碑意义。作为营商环境建设牵头部门，市场监管和营商环境局将对照世行标准，紧扣河南省营商环境评价体系，深入推动办法落实，为各类市场主体营造便利快捷、安全稳定、公正透明、可预期的发展环境。

以公平竞争为重点，打造平等有序的市场环境

构建覆盖企业全生命周期的服务体系，保障各类市场主体依法享有平等的市场准入权利，平等适用上级及航空港区支持发展的政策。

严格落实公平竞争审查制度，坚决破除制约企业参与市场竞争的各类障碍，实现各类市场主体在经济活动中权利平等、机会平等、规则平等。

以高效便捷为重点，营造惠企便民的政务环境

推进政务服务标准化、规范化、便利化改革，探索设立“港澳台”“外贸一件事”等服务窗口，推动审批服务“零收费”，实现“办事不求人、办事最简单、办事最干净”，打造全国成本洼地、效率高地。为建设项目提供全周期、全链条、全流程帮办代办服务，解决实际困难。

以企业需求为重点，提供保障有力的公共服务

精准对接企业需求，健全企业服务体系，完善惠企政策服务平台，为企业提供一站式优质服务。

完善“水电气热网”供应保障措施，实施联合报装。鼓励和支持创新创业，推动技术转移和科技成果转化。

打造航空港、铁路港、公路港、出海港“四港联动”枢纽，畅通企业物流通道。

以依法行政为重点，推行规范高效的监管执法

聚焦行政执法的源头、过程和结果3个关键环节，推进严格规范公正文明执法。

推进“双随机、一公开”监管，执行跨部门联合监管，推动实现“进一次门、查多项事”。

落实“首违不罚”“轻微免罚”，杜绝任性执法、类案不同罚、过度处罚等问题。

清理取消违反法定权限和程序设定的罚款事项，从源头上杜绝乱罚款。

以保护权益为重点，强化公正文明的法治保障

持续推进法治化营商环境建设，依法平等保护各类经营主体合法权益。

完善纠纷解决机制，为企业和群众提供更加多元、便捷高效的纠纷解决路径。

探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度，以市场化方式推进企业破产重整，促进企业焕发经营活力。

“下一步，我们将以办法实施为契机，积极主动履责，狠抓贯彻落实，不断提振市场主体的投资信心和发展预期，为航空港区高质量、快速度、超常规发展持续增添新动能。”郑州航空港区市场监管和营商环境局局长吴潜表示。

记者 刘凌智 文/图