九堡村位于中牟县北部,紧临黄河,村小人稀地少,群众增收渠道窄,收入不稳定,主要依靠传统的农业种植和外出务工作为家庭的主要经济来源。近年来,中牟县大力推进黄河流域生态保护和高质量发展,以乡村建设“既要塑形,也要铸魂”为导向,借鉴“千万工程”建设经验,依托丰富的黄河历史文化和湿地自然资源,大力发展乡村生态旅游,让曾经的小渔村华丽蝶变为远近闻名的宜居宜业和美乡村。
赏心悦目,中牟“反向旅游”新地标
中牟县通过引进“余粮乡创”专业整村运营团队,对九堡村生态、文化、空间资源等情况进行实地走访和资源整合,实现顶层设计规划、项目施工落地及后续运营一体化服务。围绕“寻宝黄河,艺品九堡”主题,构建起“一中心、一动线、多业态”的黄河景观圈布局。将美丽田园、美丽乡村、文化遗产、自然景观、特色产业等串珠成链、连线成景,使和美乡村各美其美、美美与共。坚持以特色足吸引人,以环境优留住人,打造“吃住行游购娱”一体化旅游目的地,让吃得“有乡味”,带得“有特色”。推介出雁鸣湖大闸蟹、瓜豆酱、韭花酱、香椿酱等独具中牟特色的高附加值产品,在带动周边农户增收的同时,打出品牌、亮出特色,推动以好口碑树立好品牌。
五一假期,九堡村以其独特的黄河文化和古朴的民俗风情吸引了大量游客前来游览,累计接待游客5万人次,成为中牟县“反向旅游”新地标。品黄河文化,赏九九及笄礼,购黄河好物,寻访观光九堡民俗古村落,九堡成新晋网红打卡地。村民、游客自发拍摄打卡,形成自传播,全网播放量近50万,进一步提升了黄河九堡的知名度和影响力。九堡村乡村旅游对周边群众、周边产业产生了显著的带动作用。五一期间,带动本村群众销售农产品约39000斤。
融合发展,激发产业兴旺新动能
九堡村不断优化农业产业结构,通过“纵向补链,横向扩面”的总体思路,不断优化农业产业结构,逐步实现农业产业提质增效。一是深化“三链同构”,加快现代农业产业体系建设。围绕大蒜、西瓜、蔬菜、草莓、水产等主导产业打造五大产业集群,推动特色产业集群发展。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工,建设现代农业产业园,完善农产品流通骨干网络建设,推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效衔接,扩大农村消费。二是强化巩固提升,激发现代农业经营主体活力。突出抓好农业龙头企业、家庭农场和农民专业合作社等新型农业经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。
促进产业融合,拓展现代农业产业新业态。依托乡村特色优势资源,围绕美丽乡村建设开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施,推进农村一二三产业融合发展。
有的放矢,树立乡村建设新标杆
九堡村借鉴“千万工程”建设经验,坚持“以点带片、连片成面”的基本思路,以乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建为抓手,重点从乡村规划编制、城乡基础设施、农村人居环境、城乡公共服务、乡村治理体系、农村精神文明等方面着手,推动重点项目落实落地,全面提升乡村建设水平。选取创建积极性高、意愿强、基础条件优的乡镇作为创建对象,形成“创建一批、储备一批”的乡村建设示范创建机制。近年来,创建美丽乡村示范村55个;建设美丽乡村精品村3个,宜居宜业和美乡村示范村3个。通过九堡村等一批乡村振兴示范样板的打造,实现了以产业振兴促农民增收,发挥良好的社会效益和经济效益。
统筹布局,实现人居环境新提升
九堡村创新农村人居环境城乡一体化工作模式,引进社会化公司,按照“政府主导、公司运营、镇村共管、全民参与”的总体思路,实现农村人居环境的不断提升。
大力开展村庄清洁行动。全县所有村庄围绕“六清、六乱”大力开展村庄清洁行动,村庄专项行动开展率达到100%,完成率达到95%以上,完成春季绿化村庄93个,村庄绿化率达到34%,黑臭水体实现动态清零。
全力补齐基础设施短板。聚焦农村“基础弱、出行难”等热点难点问题,通过精准化施策、工程化管理、梯次化推进,稳步推进通村道路建设、农村户厕改造和污水治理。目前全县农村生活垃圾处理率100%,达到日产日清;户用无害化卫生厕所覆盖率100%,生活污水处理率90%以上,畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
聚力健全完善长效机制。成立农村人居环境整治专班,将全县行政村细分为精品村、示范村、标准村、达标村和四类村庄,常态化开展督导检查。探索建立了整治标准精细化、攻坚力量全员化、工作推进明确化、督导问效制度化人居环境整治“四化”的工作机制。
着力亮点示范带动。按照“示范引领、分类推进、全域覆盖”的工作思路,集中力量打造一批农村人居环境整治“亮点村”,形成一批接地气、能推广、可复制的典型经验;按照“面上整治、点上提升、线上打造”原则,树立区域亮点和典范,以“亮点村”为中心,每个乡镇规划一条涵盖3~5个村的人居环境精品观摩线路,对标对表农村人居环境工作亮点,查准当前问题症结,分类推进整治提升;努力构建一批集“美丽村庄、美丽田园、美丽河道、美丽公路、美丽产业”于一体的人居环境亮点村。
向往“诗与远方”,创新开发运营新模式
乡村产业振兴运营是核心。中牟县始终坚持“专业的人干专业的事”,把产业运营作为乡村产业振兴的突破口。围绕九堡村依托黄河资源发展乡村旅游,在精品村建设的基础上,采用“政府投资+市场化运营”的开发运营模式,对基础设施、公共服务设施进一步提升,布局特产店、咖啡店、茶馆、酒馆、露营地等一系列符合年轻人喜好的新场景、新业态,成就郑开居民的诗与远方。村民的生活环境和质量得到了全面提升,增强了村民的幸福感和获得感。
首席服务,健全乡村人才新机制
实施乡村振兴人才支持计划,培养更多精于农业生产、乡村建设、农村服务的乡村本土人才,有序引导城市各类专业技术人才下乡。
创新“乡村振兴指导员”机制。按照“试点先行、分批打造”的思路,在北部先期选取万滩镇七里店村,雁鸣湖镇九堡村等4个重点发展村,加强指导员人才队伍建设,定期组织学习,按照“周碰头、月调度、季观摩”工作推进机制,充分利用“乡村振兴指导员”思维优势、资源优势,管理优势,促进乡村产业发展、积累更多可借鉴、可复制的乡村振兴经验。
用好“乡村治理首席服务团”制度。按照“乡村振兴,治理先行”的思路,开展“乡村治理首席服务团”制度,激发新时代乡土人才助力乡村治理的作用,不断提升乡村治理水平。
完善人才支持保障政策体系。建立乡村人才库,深入分析各类人才创业干事需求,强化人才服务保障,把激活农村资源与人才创业结合起来,加快培育一批成长力强、带动力强、竞争力强的乡村人才队伍。
记者 张朝晖 通讯员 吕鹏程 徐少杰 文/图
统筹:陈静
编辑:王洋