房地产业发展关系人民群众切身利益，关系经济运行和金融稳定大局。9月30日，河南省出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（以下简称《措施》），对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，进一步促进房地产市场平稳健康发展。

政策出台背景是什么？哪些内容值得关注？记者就此采访了省住房城乡建设厅有关负责人、业内专家。

一揽子举措促平稳健康发展

日前召开的中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳。“止跌回稳，不仅在于价格，还有成交量方面。”河南财经政法大学房地产经济研究所所长李晓峰表示，在此基础上，各地应结合具体情况出台相应措施。

“《措施》起草过程中，我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于房地产工作的决策部署，结合实际情况，把政策重点放在支持消费、严控增量、优化存量、提高质量上，既兼顾当前，又着眼长远，推动加快构建房地产发展新模式。”省住房城乡建设厅有关负责人说。

今年以来，在一系列政策措施支持下，我省房地产市场出现更多积极变化。根据房管部门网签数据，今年前8个月，全省一、二手房合计成交情况呈现出月度稍有波动但整体平稳的趋势。

根据这一情况，《措施》在大力支持住房消费、严格控制增量、进一步优化存量、提高供应质量等六个方面推出涵盖土地、金融以及消费等领域的20条措施，以促进房地产市场平稳健康发展。

一套组合拳助力结构调整

中央政治局会议提出，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。其中，“严控增量、提高质量”为首次提出。

“未来各地土地供应量、住房供应量等都将结合实际需要推进，不能盲目扩大各类住房供给量，或将以住房的真实需求为基准。”河南省房地产业协会秘书长姜鹏飞说，优化存量、严控增量、提高质量将是未来房地产市场调控趋势。

《措施》也在此发力。我省通过土地政策限制用地供应及提高预售门槛，以严控增量。“结合全省情况，此次明确商品住宅去化周期超过18个月的市、县暂停新增住宅用地审批，同时加快推进现房销售试点工作。”省住房城乡建设厅有关负责人介绍。

在优化存量上，我省突出国企收储、逐步推广郑州住房“以旧换新”等措施。省住房城乡建设厅有关负责人介绍，我省首次明确“省属国有公司作为存量房源收购主体”，并对市县收购存量商品房用作保障性租赁住房的，省财政继续按照不超过2%的贴息率予以支持，以推动收储工作。

此外，《措施》也首次明确我省将以优化设计规则等，推动建设高品质“好房子”。

“希望通过严控增量、优化存量、提高质量这一套组合拳，进一步调整我省房地产结构。”李晓峰说。

一系列利好政策回应群众关切

此次出台的《措施》也在供需两侧加大支持力度，更好回应社会关切。

“今年以来，我省高位推动城市房地产融资协调机制并取得了一定成效。目前，全省已有684个项目进入‘白名单’，授信规模过千亿。”省住房城乡建设厅有关负责人表示，《措施》落实中央要求，加大“白名单”项目贷款投放力度，力争“白名单”项目融资满足率不低于70%，全力打赢保交房攻坚战。

而在需求端，全面取消限购限售、加快推动“认房不认贷”以及加大购房补贴、契税补贴力度等措施，都有助于进一步激发市场活力。

一系列利好政策也为《措施》加力。例如，郑州不再区分首套、二套住房，将最低首付款比例统一为不低于15%。

“《措施》发布临近‘十一’黄金周，各地也将举办丰富的房地产促销活动，搭配近期一揽子利好政策，相信房地产市场会更趋稳定。”姜鹏飞说。

（来源：河南日报）