共同抓好大保护 协同推进大治理

河南采取有效举措全面推动黄河流域生态保护和高质量发展

昨日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍近年来我省全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的举措成效。会上指出，河南地处黄河中下游，是千年治黄的主战场、沿黄经济的集聚区、黄河文明的孕育地，在推动黄河战略落地落实中责任重大。五年来，我省牢牢把握“共同抓好大保护、协同推进大治理”战略导向，坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

全省高新技术企业达1.2万家

坚持规划引领，制定印发河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划和“十四五”实施方案，印发实施河南省黄河流域生态环境保护、水安全保障、文化保护传承弘扬、滩区国土空间综合治理、基础设施高质量发展等专项规划，出台黄河流域生态廊道建设、水污染物排放等标准规范，规划政策体系“四梁八柱”基本建立。

坚持创新驱动，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，三年来，省实验室实现从0到20的快速跨越，形成中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“三足鼎立”科技创新大格局，全省高新技术企业达1.2万家，技术合同成交额年均增长62.3%。2021年7月以来，成功举办13期“三个一批”项目建设活动，共实施项目1.86万个，其中产业项目1.35万个，占比76.6%。加快推进“7+28+N”产业集群建设，战略性新兴产业、高技术制造业增加值年均增长10.8%、14.6%，规上工业企业研发活动覆盖率达到72.7%，农业科技进步贡献率达到65.9%，粮食产量连续7年稳定在1300亿斤以上。

郑开同城化全面推进

坚持集约高效，把推进以人为核心的新型城镇化建设作为重要任务，《郑州都市圈发展规划》获国家发展改革委复函并正式印发，都市圈一体化高质量发展加快推进，郑开同城化全面推进，将兰考纳入郑开同城化进程，郑州航空港经济综合实验区“二次创业”全面启动。郑州迈入特大城市行列，洛阳、开封、新乡被确定为大城市，洛阳中原城市群副中心城市加快建设。以县城为重要载体的城镇化建设和县域“三项改革”纵深推进，30万黄河滩区居民迁建任务顺利完成。184个开发区经济建设主引擎地位持续增强，其中工业营收超400亿元的达到19个，超千亿元的达到3个，规上工业增加值占全省比重超过六成、营业收入占全省比重超过七成、对全省工业增长贡献率超过八成。

创建省级以上绿色工厂185家

坚持绿色发展，把绿色低碳发展作为破解生态环境问题的治本之策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创建省级以上绿色工厂185家、绿色工业园区13个，2023年万元工业增加值能耗比2019年下降23.5%，用水量比2020年下降40.8%。新型能源体系完成“立柱架梁”，全省可再生能源发电装机突破7183万千瓦，煤电装机占比降至50%以下，地热供暖能力累计达到1.3亿平方米，居全国第4，中部第1，产业含绿量、资源能源利用效率大幅提升。

中欧班列（郑州）累计开行破1.2万列

坚持开放带动，把推动空、陆、网、海“四条丝路”协同发展作为参与共建“一带一路”的重要举措，卢森堡货航郑—卢“空中丝绸之路”航线覆盖全球24个国家200多个城市。郑济高铁、日兰高铁全线开通，率先建成“米”字形高铁网。中欧班列（郑州）累计开行突破1.2万列，形成覆盖欧洲、俄罗斯、中亚，东盟和亚太（日韩等）的“十九站点、七口岸”国际物流网络体系。豫鲁“郑日韩”铁海快线班列稳定运营，成功开行“海铁直运”报关模式班列，今年上半年，海铁联运累计完成3万标箱，同比增长30%。2023年全省跨境电商进出口总额2371.2亿元，贸易网络覆盖200多个国家和地区。

已建成8个取证或备案通用机场

记者从发布会上获悉，全面推动黄河流域高质量发展需要战略性新兴产业的支撑，低空经济科技含量高、产业链条长、服务领域广、带动作用强，是新质生产力的典型代表，我省将采取系列措施推动低空经济发展。

郑州、安阳是首批国家通用航空产业综合示范区，安阳获批国家民用无人驾驶航空试验区。全省已建成8个取证或备案通用机场，年通航飞行时间7万小时，郑州市已开通3条低空无人机物流试飞验证航线。全省已拥有一批无人机、自转旋翼机等整机和零部件研发制造企业。聚焦低空经济重大科技需求的省级低空经济研发创新平台——蓝天实验室挂牌成立，河南省无人机质量检验中心参数认证实现民用无人机领域全覆盖。

今年7月，省政府印发实施《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》，对低空经济发展进行系统谋划。会上透露，下一步将认真贯彻落实该《实施方案》，推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展，积极打造低空经济发展示范区。

一是大力培育低空消费。在郑州、安阳等市率先开展无人机物流试点。二是完善低空基础设施网络。建设省级飞行服务中心和无人机综合管理服务平台，加强低空空域的军地民协同管理，分类划设低空空域，提高空域使用效率。三是支持低空制造业发展壮大。支持我省轻型运动飞机、无人机等生产企业提升科技研发水平，在我省开展各类飞行器整机及关键零部件研发制造和适航认证。加快蓝天实验室等新型研发机构建设，为低空经济发展提供智力支撑。四是加大政策支持力度。建立健全低空经济发展工作协调机制，进一步拓宽投融资渠道。五是强化安全监管。建立部门协同的无人驾驶航空器监管机制，形成全过程、可追溯的安全监管体系。

记者 侯爱敏

来源：郑州日报