9月11日,郑州市发布《郑州市天使投资基金设立方案》,设立总规模10亿元的天使投资基金。这是郑州市第一个天使投资基金,河南省第二个天使投资基金,该方案首次公布了“启动容错程序”等多条创新措施,着力破解国资“不敢投”困境。
该基金总规模达10亿元人民币,首期实缴规模为3亿元,由市财政局负责向郑州市投资集团注资。郑州市投资集团将作为受托管理机构,同时鼓励各开发区管委会、区县(市)政府、龙头企业、科研院所、孵化器等参与设立子基金,以支持郑州市国家中心城市战略定位的实现。
根据方案,郑州市天使基金是由市政府发起设立的非盈利基金,按照“政府引导、市场运作、科学决策、风险容忍”的原则,围绕郑州国家中心城市战略定位,引导各类资本投早、投小、投硬科技,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,打造一流创新创业生态。
该方案在容错免责机制方面的探索受到了业界关注。在科技金融广场总经理王春晓看来,该方案的四个看点和创新,让郑州市首个天使投资基金踏入“国内第一梯队”。
首先,容错比例达40%。方案鼓励按照“支持实干、鼓励创新、宽容失败、注重实效、尽职免责”的原则,遵循天使投资规律,合理容忍正常的投资风险,不将正常投资风险作为追责依据,基金清算时投资损失率不超过投资本金40%的,依法依规启动容错程序。
该方案第二个看点是子基金出资比例最高可达60%。方案规定,市天使基金对子基金的出资比例原则上不超过子基金规模的60%(含),子基金投资单个项目的累计投资金额原则上不超过子基金规模的20%,且不为第一大股东。
第三个看点是基金按整体考核。采用整体评价原则进行综合绩效评价,不因单个或若干个直投项目、单只或少数子基金投资的单个或若干个项目的亏损,以及单个项目年度阶段性绩效结果进行追究。
“新方案考核整体容错率,也就是说,某个项目投资失败了,也不要紧,只要整体投资损失率不超过40%即可。”王春晓介绍,第四个看点是耐心资本,基金存续期由常规8年延长至15年,让郑州市的天使投资基金与国内一线水平实现同步。他说,存续期限为十五年,更加符合创新企业的发展周期和规律,体现了郑州培育早期创新的用心。
一条条创新措施,致力于破解国资“不敢投”困境,更好发挥投资基金助力郑州科技创新、培育新质生产力的作用。
来源:河南日报
编辑:刘婷婷